YARGITAY KARARI
DAİRE : Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu
ESAS NO : 2023/15
KARAR NO : 2023/28
KARAR TARİHİ : 11.07.2023
Yargıtay Daireleri : 5 ve 6. Ceza
Mahkemesi :Ağır Ceza
Sayısı : 13-175
Sanıklar …, …, …, …, …, …, …, … ve … hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Sivas 2. Ağır Ceza Mahkemesince 09.01.2014 tarih ve 244-57 (Kapatılan Malatya 3. Ağır Ceza Mahkemesince 09.01.2014 tarih ve 40-3) sayı ile sanıkların aynı suçlardan mahkûmiyetlerine karar verilmiştir.
Hükümlerin Cumhuriyet savcısı, katılan Hazine vekili ve sanıklar müdafileri tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 6. Ceza Dairesince 06.02.2015 tarih ve 12540-10861 sayı ile onanmasına karar verilmiş, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 23.11.2017 tarih ve 60895 sayı ile sanıklar …, …, …, …, …, …, … ve … hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan kurulan mahkûmiyet hükümlerinin onanmasına ilişkin Özel Daire kararına yönelik olarak itiraz kanun yoluna başvurulması üzerine Yargıtay 6. Ceza Dairesince 05.12.2017 tarih ve 3567-5549 sayı ile itiraz kabul edilerek onama kararının kaldırılmasına ve sanıklar hakkındaki mahkûmiyet hükümlerinin bozulmasına karar verilmiştir.
Bozmaya uyan Sivas 2. Ağır Ceza Mahkemesince 19.07.2018 tarih ve 13-175 sayı ile sanıklar …, …, …, …, …, …, … ve …’un ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkûmiyetlerine, sanık … hakkında hüküm kurulmasına yer olmadığına hükmedilmiş, kararın sanık … müdafisi tarafından temyiz edilmesi üzerine Yerel Mahkemece 25.07.2018 tarih ve 13-175 sayılı ek karar ile temyiz talebinin reddine karar verilmiştir.
Ek kararın sanık … müdafisi; diğer hükümlerin de sanıklar müdafileri tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12.01.2019 tarihli tebliğnamesiyle dosyanın gönderildiği Yargıtay 5. Ceza Dairesince 27.10.2021 tarih ve 762-5027 sayı ile;
“…İddianame içeriğine, sevke, temyizin kapsamına, tebliğname tarihinde yürürlükte bulunan 09/02/2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümü kararına, bu kararda Yargıtay Ceza Daireleri iş bölümünü düzenleyen ortak hükümlerde yer alan ‘Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır’ düzenlemesine ve tebliğnamenin düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan Yargıtay Kanunu’nun 14. maddesine göre; temyiz incelemesi yapma görevinin daha önce bozma kararı veren Yargıtay 6. Ceza Dairesine ait bulunduğu”,
Dosyanın gönderildiği Yargıtay 6. Ceza Dairesince de 21.03.2023 tarih ve 24029-9428 sayı ile;
“…Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun, Dairelerin iş bölümünü düzenleyen 09.02.2018 tarih ve 2018/1 sayılı kararının ‘Ortak Hükümler’ başlığını taşıyan 5 inci bendinde, ‘Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.’ şeklindeki düzenlemeye yer verildiğinin anlaşılması karşısında;
Mahkumiyet kararındaki nitelendirmeye, tebliğname tarihine, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 6110 sayılı Kanun’un 8 inci maddesi ile değişik 14 üncü maddesi ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 09.02.2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümü kararına, temyizin kapsamına göre ihaleye fesat karıştırma suçundan kurulan hükümlere yönelik temyizi inceleme görevi Yüksek Yargıtay 5. Ceza Dairesine ait olduğu”,
Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.
Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Yargıtay 5 ve 6. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.
2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.03.2018 tarihinde yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 09.02.2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümünün; “Yargıtay Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler” kısmının ikinci maddesinde; “Bu iş bölümündeki düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır.” denildikten sonra, dördüncü maddesinde; “Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi, işi daire dışına gönderen dairece yapılır.” hükmü getirilmiştir.
2018/1 sayılı iş bölümüne göre bir dairenin bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderdiği ve kendi görev alanına girmeyen bir suça yeniden bakma zorunluluğu, bu suçun dairenin temyizen inceleme görevine giren suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır.
İncelemeye konu dosyada, Yerel Mahkemece kurulan önceki hükümlerin, Yargıtay 6. Ceza Dairesince incelenerek bozulmasına karar verilmiş ise de; bozma sonrası yapılan yargılama sonucunda sanıklar hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkûmiyet hükümleri kurulduğundan hükümleri temyizen inceleme görevi, tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 09.02.2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca Yargıtay 5. Ceza Dairesine aittir.
Bu itibarla, Yargıtay 6. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 5. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 27.10.2021 tarih ve 762-5027 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
2- Dosyanın Yargıtay 5. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 11.07.2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.