YARGITAY KARARI
DAİRE : Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu
ESAS NO : 2022/14
KARAR NO : 2022/143
KARAR TARİHİ : 16.03.2022
2022/Bşk-14 2022/143 2018/91735
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Görevsizlik Kararı Veren
Yargıtay Daireleri : 11 ve 8. Ceza
Mahkemesi :Ağır Ceza
Sayısı : 196-133
Sanık … hakkında resmî belgede sahtecilik ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda İstanbul Anadolu 2. Ağır Ceza Mahkemesince 03.04.2012 tarih ve 462-119 sayı ile sanığın resmî belgede sahtecilik suçundan beraatine, banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçundan mahkûmiyetine karar verilmiştir.
Hükümlerin sanık … Cumhuriyet savcısı tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 8. Ceza Dairesince 25.12.2014 tarih ve 27193-32815 sayı ile bozulmasına karar verilmiştir.
Bozma sonrası İstanbul 2. Ağır Ceza Mahkemesince 04.02.2016 tarih ve 40-21 sayı ile dosyanın sanık hakkında Fethiye Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 18.07.2012 tarihli ve 2167-107 sayılı iddianameyle ayrıca suç işlemek amacıyla örgüt kurma, resmî belgede sahtecilik, sahte banka ve kredi kartı üretmek, sahte oluşturulan banka veya kredi kartını kullanmak, nitelikli dolandırıcılık, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet, görevi kötüye kullanma suçuna azmettirme, resmî belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçlarından açılan kamu davalarında yargılama yapan Fethiye Ağır Ceza Mahkemesinde görülen kamu davalarının ve sanık … hakkında İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 18.03.2015 tarihli ve 13859-11857 sayılı iddianameyle özel belgede sahtecilik ve basit dolandırıcılık suçlarından açılan kamu davalarının İstanbul Anadolu 43. Asliye Ceza Mahkemesince 28.04.2016 tarih ve 197-245 sayı ile Fethiye Ağır Ceza Mahkemesinde görülen dosya ile birleştirilmesine karar verilmiş, sanıklar …, … ve … hakkında Fethiye Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 13.11.2012 tarihli ve 3219-1321 sayılı iddianameyle özel belgede sahtecilik ve basit dolandırıcılık suçlarından açılan kamu davalarından yapılan yargılamada Fethiye Ağır Ceza Mahkemesinin görevli olduğundan bahisle görevsizlik kararı verilmiş, Fethiye Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 18.07.2012 tarihli ve 2167-107 sayılı iddianameyle ayrıca sanıklar …, ….., … ve … hakkında suç işlemek amacıyla örgüt kurma, resmî belgede sahtecilik, özel belgede sahtecilik, sahte oluşturulan banka ve kredi kartını kullanmak, sanık … hakkında ayrıca rüşvet, sanık … hakkında ayrıca basit dolandırıcılık, rüşvet, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet, sanık … hakkında ayrıca nitelikli dolandırıcılık, rüşvet, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet suçlarından açılan kamu davaları ile birleştirme kararları sonucunda yargılama yapan Fethiye Ağır Ceza Mahkemesince 08.05.2018 tarih ve 17327-1076 sayı ile sanıkların sanık … hakkında 5809 Sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet suçundan açılan kamu davasının düşürülmesine, diğer suçlardan mahkûmiyetine, sanıklar …, …, …, …, …, …, … hakkında özel belgede sahtecilik suçu ile sanık … hakkında görevi kötüye kullanma suçlarından kurulan hükümlerin açıklanmalarının geri bırakılmalarına, sanıklar …, …, …, …, … ve … hakkında resmî belgede sahtecilik, özel belgede sahtecilik, sahte banka ve kredi kartı üretmek, sahte oluşturulan banka ve kredi kartını kullanmak, sanık … hakkında ayrıca basit dolandırıcılık, değişen suç vasfına göre görevi kötüye kullanma suçuna azmettirme, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet, sanıklar … ve … hakkında ayrıca 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet, sanık … hakkında ayrıca basit dolandırıcılık, nitelikli dolandırıcılık, değişen suç vasfına göre görevi kötüye kullanma suçuna azmettirme, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet, sanıklar …, …, …, …, …, … ve … hakkında resmî belgede sahtecilik, sahte banka ve kredi kartı üretmek, sahte oluşturulan banka veya kredi kartını kullanmak, sanık … hakkında ayrıca değişen suç vasfına göre görevi kötüye kullanma suçlarından mahkûmiyetlerine, tüm sanıkların suç işlemek amacıyla örgüt kurma, yönetme veya örgüte üye olma suçundan beraatlerine karar verilmiştir.
Bu hükümlerin de katılanlar vekilleri, sanıklar müdafileri ve Cumhuriyet savcısı tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 11. Ceza Dairesince 18.10.2021 tarih ve 35203-8578 sayı ile;
“Tebliğname tarihinde uygulanacak olan ve 01.03.2018 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümüne ilişkin 09.02.20218 tarih ve 2018/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü ortak hükümlerin 4. maddesindeki “Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önce gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır.” şeklindeki düzenlemeye ve davaya daha önce Yüksek 8. Ceza Dairesince bakılarak 25.12.2014 tarih, 2014/27193 Esas, 2014/32815 Karar sayılı bozma kararı verilmiş olmasına göre temyiz inceleme görevinin Yüksek 8. Ceza Dairesine ait olduğu”,
Dosyanın gönderildiği Yargıtay 8. Ceza Dairesince de 20.01.2022 tarih ve 17327-1076 sayı ile;
“Birleşen dosya İstanbul Anadolu 2. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2011/462 Esas, 2012/119 Karar sayılı dosya ile sanık … hakkında katılan …’a yönelik resmi belgede sahtecilik ve mağdur … Keskeç adına düzenlenen sahte banka veya kredi kartının kötüye kullanılması suçlarından kurulan hükümler Dairemizce 25.12.2014 tarihinde incelenip bozulmasına karar verilerek mahalline gönderilmiştir.
Temyize konu Fethiye Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2012/196 Esas, 2018/133 Karar sayılı dosyada 18.07.2012 tarihli iddianame ile sanık … ile birlikte sanıklar …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … haklarında katılanlar Denizbank A.Ş., Fethiye Maliye Hazinesi, Finansbank A.Ş., Garanti Bankası A.Ş., …, Türk Telekom A.Ş., Türk Telekomünikasyon A.Ş., Türkiye Halk Bankası, Vodafone Telekomünikasyon A.Ş.’e yönelik ‘Başkalarına Ait Banka Hesaplarıyla İlişkilendirilerek Sahte Banka veya Kredi Kartı Üretme, Satma vb.’, ‘Sahte Banka veya Kredi Kartı Kullanmak Suretiyle Yarar Sağlama’, ‘Resmi Belgede Sahtecilik’, ‘Özel Belgede Sahtecilik’, ‘Bilişim Sistemleri Banka veya Kredi Kurumlarının Araç Olarak Kullanılması Suretiyle Dolandırıcılık’, ‘Resmi Belgenin Düzenlenmesinde Yalan Beyan’, ‘Dolandırıcılık’, ‘5809 Sayılı Yasaya Muhalefet’, ‘Banka veya Kredi Kurumlarınca Tahsis Edilmemesi Gereken Krediyi Sağlamak Amacıyla Dolandırıcılık’ suçlarından davalar açıldığı, bozma ilamına konu dosya ile 28.04.2016 tarihinde birleştirilip yapılan yargılama sonucu yukarıda belirtilen suçlardan mahkumiyet ve beraat kararları kurulduğu anlaşılmıştır.
Dairemize ait bozma ilamı İstanbul Anadolu 2 Ağır Ceza Mahkemesine ait olup Fethiye Ağır Ceza Mahkemesi’nin 08.05.2018 tarih ve 2012/196 Esas, 2018/133 Karar sayılı mahkumiyet ve beraat kararlarına yönelik Dairemizce bir inceleme yapılmadığı değerlendirildiğinde, Tebliğname tarihi itibariyle TCK’nın 158/1-j. maddesine dayalı olarak verilen cezaların miktarının 3 yılla 10 yıla kadar hapis cezasını öngörmesi ve bu haliyle ağır olanın nitelikli dolandırıcılık suçları olduğu ve bu konuda Dairemizce daha önce bir denetim yapılmadığı anlaşılmakla;
2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 6545 sayılı Kanun’la değişik 14. ve eklenen geçici 13. maddeleri uyarınca; mahkumiyet kararlarındaki nitelendirmeye, Tebliğname tarihi ve temyizin kapsamına göre, birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesinde incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılacağından, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu’nun, 02.07.2021 tarih ve 2021/211 sayılı İş bölümü kararının 5. ve 7. fıkralarına göre temyiz inceleme görevi Yargıtay Yüksek 11. Ceza Dairesine ait olduğu”
Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.
Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Yargıtay 11 ve 8. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.
2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 28.06.2014 tarihli ve 29044 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen, 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; “Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır”, (b) bendinde de; “Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, temyiz incelemesine konu olan suçların yaptırım miktarlarında suç tarihinden sonra tebliğname tarihine kadar yapılan değişiklikler dikkate alınıp tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenmeli, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması hâlinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.
06.12.2018 tebliğname tarihi itibarıyla sanık müdafilerini temyiz taleplerinin kapsamı gözetildiğinde ceza dairelerinin görevinin belirlenmesinde esas alınması gereken hükümler sanıklar hakkında basit dolandırıcılık, nitelikli dolandırıcılık, resmî belgede sahtecilik, özel belgede sahtecilik, sahte banka ve kredi kartı üretmek, sahte oluşturulan banka ve kredi kartını kullanmak, görevi kötüye kullanma, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet, 5809 sayılı Kanun’un 56/2. maddesine muhalefet suçlarından kurulan mahkûmiyet kararları ile suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan verilen beraat kararlarıdır.
Tebliğnamenin düzenlendiği 06.12.2018 tarihi itibarıyla dikkate alınması gereken mahkûmiyet kararlarında göre; basit dolandırıcılık suçunun yaptırımı TCK’nın 157/1. maddesinde bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ve beşbin güne kadar adlî para cezası, nitelikli dolandırıcılık suçunun yaptırımı TCK’nın 158/1. maddesinde üç yıldan on yıla kadar hapis cezası, resmî belgede sahtecilik suçunun yaptırımı TCK’nın 204/1. maddesinde iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası, resmî belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçunun yaptırımı TCK’nın 206/1. maddesinde üç aydan iki yıla kadar hapis veya adli para cezası, özel belgede sahtecilik suçunun yaptırımı TCK’nın 207/1. maddesinde bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası, sahte banka veya kredi kartı üretmek suçunun yaptırımı TCK’nın 245/2. maddesinde üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası ve onbin güne kadar adlî para cezası, sahte oluşturulan banka ve kredi kartını kullanmak suçundan TCK’nın 245/3. maddesinde dört yıldan sekiz yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adlî para cezası, görevi kötüye kullanma suçunun yaptırımı TCK’nın 257/1. maddesinde altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile iddianamedeki nitelendirmelere göre, temyiz incelemesine konu olan suçlardan suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun yaptırımının TCK’nın 220/1. maddesinde iki yıldan 6 yıla kadar hapis cezası olduğu göz önüne alındığında; nitelikli dolandırıcılık suçunun cezası daha ağır olduğundan temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 11. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla, Yargıtay 8. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 18.10.2021 tarihli ve 35203-8578 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
2- Dosyanın, temyiz incelemesi yapılması için Yargıtay 11. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 16.03.2012 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.