YARGITAY KARARI
DAİRE : Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu
ESAS NO : 2020/107
KARAR NO : 2021/14
KARAR TARİHİ : 31.03.2021

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Görevsizlik Kararı Veren
Yargıtay Daireleri : 7 ve 5. Ceza
Mahkemesi :Ağır Ceza

Sanıklar …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … ve … hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma; sanık … hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet; sanıklar …, …, …, Levent Eroğlu, … ve … hakkında rüşvet, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma; sanıklar …, …, …, …, … ve … hakkında 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet, göçmen kaçakçılığı, rüşvet, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma; sanıklar …, …, … ve … hakkında 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet, göçmen kaçakçılığı, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Iğdır Ağır Ceza Mahkemesince 08.07.2010 tarih ve 108-141 sayı ile; sanıklar …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …,…, …, … ve …’ın atılı suçlardan mahkûmiyetlerine, sanıklar …, … ve …’un göçmen kaçakçılığı, rüşvet, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçlarından mahkûmiyetlerine, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçundan beraatlerine, sanık …’ün rüşvet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçlarından mahkûmiyetine, göçmen kaçakçılığı, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçlarından beraatine, sanık …’in rüşvet, suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçlarından mahkûmiyetine, göçmen kaçakçılığı ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet suçlarından beraatine, sanık …’in 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçlarından mahkûmiyetine, göçmen kaçakçılığı ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet suçlarından beraatine, sanık … ve …’ın 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçlarından mahkûmiyetlerine, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet ve göçmen kaçakçılığı suçlarından beraatlerine, sanık …’ün suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçundan mahkûmiyetine, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet, göçmen kaçakçılığı ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na muhalefet suçlarından beraatine karar verilmiştir.
Hükümlerin sanıklar ve müdafileri tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 5. Ceza Dairesince 29.04.2013 tarih ve 10424-4001 sayı ile;
“Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 05.06.2007 gün ve 2007/57-130 sayılı kararında da açıklandığı üzere aralarında bağlantı olsa dahi sahtecilik dışındaki diğer suçların yargılamalarının kaçakçılık suçu yargılaması ile birlikte yapılamayacağı gözetilmeden, 5607 sayılı Kanunun 17/2. maddelerine aykırı olarak sanıklar haklarında rüşvet almak, rüşvet vermek, örgüt kurmak ve üye olmak, göçmen kaçakçılığı, 5607 sayılı Yasaya muhalefet ve kaçakçılık suçlarından açılan davaların yargılamalarının birlikte yapılarak yazılı şekilde hükümler tesisi,” isabetsizliğinden bozulmasına karar verilmiştir.
Bozmaya uyan Iğdır Ağır Ceza Mahkemesince 27.09.2013 tarih ve 224-229 sayı ile; diğer suçlar hakkında açılan davalardan ayırdığı ve farklı bir esasa kaydettiği 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçlarından görevsizlik kararı verilmiş, dosyanın gönderildiği Iğdır 1. Asliye Ceza Mahkemesince 01.04.2014 tarih ve 133-395 sayı ile karşı görevsizlik kararı verilmesi üzerine, ortaya çıkan olumsuz görev uyuşmazlığı Yargıtay 5. Ceza Dairesince 26.01.2015 tarih ve 879-1652 sayı ile;
“İncelenen dosya içeriğine, sanıkların üzerine atılan suçun niteliğine, iddianamede olayın anlatılış biçimine ve Iğdır 1. Asliye Ceza Mahkemesi kararındaki gerekçeye göre, yerinde görülmeyen Iğdır Ağır Ceza Mahkemesinin 27.09.2013 gün ve 2013/224 E. 2013/229 K. sayılı görevsizlik kararının kaldırılmasına, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay C.Başsavcılığına tevdiine” karar verilmek suretiyle çözümlenmiştir.
Görevsizlik kararı kaldırılan Iğdır Ağır Ceza Mahkemesince 08.03.2019 tarih ve 78-47 sayı ile; sanıklar hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçlarından açılan kamu davalarının, dava zamanaşımının gerçekleşmesi nedeniyle düşmesine karar verilmiştir.
Hükümlerin Cumhuriyet savcısı ile katılanlar … vekili ve Hazine vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 7. Ceza Dairesince 03.06.2020 tarih ve 576-9179 sayı ile;
“I) Hazine vekilinin temyizine göre yapılan incelemede;
Temyiz dilekçesinin Muhakemat Müdürlüğü adına sunulduğu gözetilerek yapılan incelemede;
Eylemin suç tarihi ve ele geçen eşyanın niteliği itibarıyla 5607 sayılı Yasa kapsamında kaldığı cihetle, suçtan doğrudan zarar görmeyen Muhakemat Müdürlüğü’nün davaya katılma ve hükmü temyize yetkisi bulunmadığından, Hazine vekilinin vaki temyiz taleplerinin 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi gereğince yürürlükte bulunan 1412 sayılı CMUK’nun 317. maddesi gereğince reddine,
2) Katılan … İdaresi vekilinin ve o yer Cumhuriyet Savcısının temyiz isteminin incelenmesinde;
Sanıklar hakkında ‘Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurmak, Suç İşlemek Amacı İle Kurulmuş Olan Örgüte Üye Olmak, Rüşvet, Örgüt Faaliyeti Çerçevesinde Kaçakçılıkla Mücadele Kanuna Muhalefet Etmek, Örgüt Faaliyeti Çerçevesinde Göçmen Kaçakçılığı Yapmak ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa Muhalefet Etmek’ suçlarından açılan kamu davasının yapılan yargılaması sonucunda Iğdır Ağır Ceza Mahkemesi’nin 08.07.2010 tarihli ve E. 2008/108 – K. 2010/141 sayılı kararının, Yargıtay 5. Ceza Dairesi’nin 29.04.2013 tarihli ve E. 2012/10424, K. 2013/4001 sayılı ilamı ile ‘Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun 05/06/2007 tarihli ve 2007/57-130 sayılı Kararında da açıklandığı üzere aralarında bağlantı olsa dahi sahtecilik dışındaki diğer suçların yargılamalarının kaçakçılık suçu yargılaması ile birlikte yapılamayacağı gözetilmeden, 5607 sayılı Kanunun 17/2. maddelerine aykırı olarak sanıklar haklarında rüşvet almak, rüşvet vermek, örgüt kurmak ve üye olmak, göçmen kaçakçılığı, 5607 sayılı Yasaya muhalefet ve kaçakçılık suçlarından açılan davaların yargılamalarının birlikte yapılarak yazılı şekilde hükümler tesisi,’ yönünden bozulmasına karar verildiği,
Bozma ilamına istinaden Iğdır 1. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 08.03.2017 tarihli ve E. 2015/78, K. 2019/47 sayılı kararı ile 5607 sayılı Yasanın 3/1. ve 5015 sayılı Yasanın Ek 5/1. maddesi uyarınca bir kısım sanık hakkında beraat, bir kısım sanık hakkında ise mahkûmiyet kararı verildiği, UYAP sisteminden yapılan incelemede ise daha önce verilen tefrik kararı sonucu Iğdır Ağır Ceza Mahkemesi’nin 2013/157 Esas – 2013/286 Kararı ile örgüt kurmak ve diğer suçlardan sanıklar hakkında mahkûmiyet kararı verildiği ve anılan dosyanın temyizi üzerine halen Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 2017/4787 Esas numarasında kayıtlı olduğu cihetle,
Sanıkların üzerine atılı kaçakçılık suçunun 5607 sayılı Yasanın 4/1. maddesi gereğince bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğinin ve sanıkların hukuki durumlarının buna göre değerlendirilmesinin gerekmesi karşısında iddianamedeki sevk ve nitelendirmeye, hükmün konusuna, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 6110 sayılı Yasayla değişik 14. maddesi ile Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümüne ilişkin 23/01/2020 tarihli ve 2020/1 sayılı Kararlarına göre, inceleme görevi daha önce dosyayı karara bağlayan Yargıtay Yüksek 5. Ceza Dairesine ait bulunduğu” ,
Dosyanın gönderildiği Yargıtay 5. Ceza Dairesince de 16.09.2020 tarih ve 2978-12268 sayı ile;
“İddianame içeriğine, sevke, temyizin kapsamına, 2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. madde uyarınca oluşturulan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu tarafından hazırlanan ve Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girip 01/02/2019 tarihi itibarıyla uygulanmaya başlanan 30/01/2019 tarihli ve 2019/1 sayılı iş bölümü kararına, tebliğname tarihine ve Yargıtay Kanununun 14. maddesine göre; temyiz incelemesi yapma görevinin Yüksek 7. Ceza Dairesine ait bulunduğu”,
Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.
Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Yargıtay 7 ve 5. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.
2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 14. maddesinin üçüncü fıkrasının 28.06.2014 tarihli ve 29044 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun’un 31. maddesiyle değişik (a) bendinde; “Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır” hükmüne yer verilmiştir.
2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.02.2019 tarihinde yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 30.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı iş bölümünün; “Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler” kısmının 2. maddesinde; “Bu işbölümündeki düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır.”, 4. maddesinde; “Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi, işi daire dışına gönderen dairece yapılır.”, 5. maddesinde; “Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır. Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olan dosyaların, tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde ya da olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır.” denildikten sonra 6. maddesinde; “Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise iddianame, varsa görevsizlik kararı ya da diğer dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır. giren suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır.” hükmü düzenlenmiştir.
2019/1 sayılı iş bölümüne göre bir dairenin bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderdiği ve kendi görev alanına girmeyen bir suça yeniden bakma zorunluluğu, bu suçun dairenin temyizen inceleme görevine giren suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır.
İncelemeye konu dosyada, Iğdır Ağır Ceza Mahkemesince kurulan ilk hükmün Yargıtay 5. Ceza Dairesince incelenerek 29.04.2013 tarih ve 10424-4001 sayı ile bozulmasına karar verilmiş ise de, bozma sonrası yapılan yargılama sonucunda Iğdır Ağır Ceza Mahkemesi ile Iğdır 1. Asliye Ceza Mahkemesi arasında olumsuz görev uyuşmazlığının çıktığı, söz konusu uyuşmazlığını giderilebilmesi amacıyla dosyanın gönderildiği Yargıtay 5. Ceza Dairesince 26.01.2015 tarih ve 879-1652 sayı ile Iğdır Ağır Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırıldığı, dosyanın gönderildiği Iğdır Ağır Ceza Mahkemesince yapılan yargılama sonucunda 08.03.2019 tarih ve 78-47 sayı ile; sanıklar hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçlarından açılan kamu davalarının, dava zamanaşımı süresinin gerçekleşmesi nedeniyle düşmesine karar verildiği, iddianame yerine geçen gerek Iğdır Ağır Ceza Mahkemesinin gerekse Iğdır 1. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararlarında eylemlerin 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet olarak nitelendirildiği anlaşıldığından, hükmü temyizen inceleme görevi, 25.01.2020 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 30.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na muhalefet suçlarına ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 7. Ceza Dairesine aittir.
Bu itibarla, Yargıtay 5. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 7. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle,
1- Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 03.06.2020 tarihli ve 576-9179 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
2- Dosyanın, temyiz incelemesi yapılması için Yargıtay 7. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 31.03.2021 tarihinde yapılan müzakerede oy birliğiyle karar verildi.