YARGITAY KARARI
DAİRE : Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu
ESAS NO : 2017/81
KARAR NO : 2017/101
KARAR TARİHİ : 19.04.2017
Görevsizlik Kararı Veren
Yargıtay Daireleri : 19 ve 16. Ceza
Mahkemesi :Asliye Ceza
Günü : 10.06.2014
Sayısı : 739-372
Sanıklar hakkında suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ve sahte fatura düzenlemek suretiyle Vergi Usul Kanununa muhalefet suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucu sanıklar ….., ….., … ve …’ın Vergi Usul Kanuna muhalefet suçundan mahkumiyetlerine, tüm sanıkların atılı olan diğer suçlardan ise beraatlerine karar verilmiştir.
Hükmün katılan vekili ve sanıklar ….., ….., … ve … müdafiileri tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 02.11.2015 tarihli tebliğnamesi ile dosyanın gönderildiği Yargıtay 19. Ceza Dairesince 18.04.2016 gün ve 2629-15554 sayı ile;
“İddianamedeki anlatıma, hükümlerin konusuna, Yargıtay Kanunu’nun 14. maddesine ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 12/02/2016 ve 2016/1 sayılı kararına göre, sanıkların üzerine yükletilen suçlardan suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak suçunun daha ağır yaptırım içerdiği cihetle, temyiz inceleme görevi Yargıtay Yüksek (16). Ceza Dairesine ait bulunduğu”
Dosyanın gönderildiği Yargıtay 16. Ceza Dairesince de 22.02.2017 gün ve 3697-878 sayı ile;
“Mahkeme kararındaki sevk ve nitelendirmeye, sevkteki ağırlığa, tebliğnamenin düzenlendiği tarihe, katılan idarenin örgüt suçundan doğrudan zarar görmediği için bu suçtan açılan davaya katılma ve hükmü temyiz hakkı bulunmaması nedeniyle temyizin kapsamına, 2797 sayılı Yargıtay Kanununa, 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi hükmüne ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 20.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı kararındaki iş bölümüne göre Yargıtay Yüksek 11. Ceza Dairesi görevli bulunduğu”
Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.
Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Yargıtay 19 ve 16. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.
Yargıtay Kanununun Ceza Dairelerinin görevini düzenleyen 14/3. maddesinin a bendi; “Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde dava açılan belgedeki nitelendirme esas alınır. Açıklama ile sevk maddelerinin uyumsuz olduğu durumlarda açıklamaya itibar edilir” şeklinde iken, 28.06.2014 gün ve 29044 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanunun 31. maddesiyle a bendi “Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianame veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır” şeklinde değiştirilmiş, b bendinde de “çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir” hükmüne yer verilmiştir.
Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca hazırlanıp 22.01.2015 gün ve 29244 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren 19.01.2015 gün ve 8 sayılı iş bölümü kararının “Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler” başlıklı bölümünde;
“Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde 28.06.2014 tarihinden önce düzenlenen tebliğnameler bakımından iddianame veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirmeye göre görevli daire belirlenir. Bu tarihten sonra düzenlenen tebliğnameler bakımından ise mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda da iddianame veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır” düzenlemeleri hüküm altına alınmıştır.
02.11.2015 olan tebliğname tarihi itibarıyla katılan vekili ve bir kısım sanıkların temyiz talepleri kapsamı gözetildiğinde ceza dairelerinin görevinin belirlenmesinde esas alınması gereken hükümler sanıklar hakkkında suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ve sahte fatura düzenlemek suretiyle 213 sayılı Vergi Usul Kanununa muhalefet suçlarından kurulan kararlardır.
Somut olayda tebliğname tarihinin 02.11.2015 olduğu göz önüne alındığında, temyiz incelemesine konu olan suçlardan tebliğname tarihi itibarıyla suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçu bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası, sahte fatura düzenlemek suretiyle Vergi Usul Kanununa muhalefet suçu ise üç yıldan beş yıla kadar hapis cezasından ibaret olup, Vergi Usul Kanununa muhalefet suçunun cezası daha ağır olduğundan, temyiz incelemesinin 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 14. maddesi uyarınca anılan suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 19. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla, Yargıtay 19. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın temyiz incelemesi yapılmak üzere Yargıtay 19. Ceza Dairesine gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle
1-Yargıtay 19. Ceza Dairesinin 18.04.2016 gün ve 2629-15554 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
2- Dosyanın Yargıtay 19. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 19.04.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.