YARGITAY KARARI
DAİRE : Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu
ESAS NO : 2017/25
KARAR NO : 2017/45
KARAR TARİHİ : 19.04.2017

Görevsizlik Kararı Veren
Yargıtay Daireleri : 7 ve 16. Ceza Daireleri
Mahkemesi :Asliye Ceza
Günü : 13.03.2013
Sayısı : 258-68

Sanık … hakkında 5607 sayılı Kanuna muhalefet ve suç işlemek amacıyla örgüt kurma, sanıklar …, …, … (1988 d.lu), …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … (1985 d.lu), …, …, …, … ve … hakkında 5607 sayılı Kanuna muhalefet ve suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçlarından cezalandırılması istemiyle açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda tüm sanıkların suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçlarından, sanıklar …, …, … ve …’ın 5607 sayılı Kanuna muhalefet suçundan beraatlerine, sanık …’nin 5607 sayılı Kanuna muhalefet ve 4733 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından, sanıklar … (1988 d.lu), …, …, …, …, …, …, … ve …’ın 5607 sayılı Kanuna muhalefet suçundan, sanıklar …, …, … ve …’un (1985 d.lu) 4733 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından mahkûmiyetlerine karar verilmiştir.
Hükmün katılan …, sanıklar … (1988 d.lu), … ve … (1985 d.lu) müdafileri ile sanıklar …, …, …, …, …, …, … ve … tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18.09.2014 tarihli tebliğnamesiyle dosyanın gönderildiği Yargıtay 7. Ceza Dairesince 24.11.2015 gün ve 24560-22325 sayı ile;
“İddianamedeki sevk ve nitelendirmeye hükmün konusuna, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 6110 sayılı yasayla değişik 14. maddesi ile Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümüne ilişkin 19.01.2015 tarih ve 2015/8 sayılı kararlarına göre, inceleme görevi Yargıtay Yüksek 16. Ceza Dairesine ait bulunduğu”
Yargıtay 16. Ceza Dairesince de 16.11.2016 gün ve 8248-5713 sayı ile;
“İddianame, görevsizlik ve mahkeme kararlarındaki nitelendirmeye, katılan … Müdürlüğünün örgüt suçundan doğrudan zarar görmediği için bu suçtan açılan davaya katılma ve hükmü temyiz hakları bulunmaması nedeniyle temyizin kapsamına, tebliğnamenin tarihine 2797 sayılı Yargıtay Kanununa, 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi hükmüne, 26.02.2016 tarih ve 29636 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 12.02.2016 tarih ve 2016/1 sayılı kararındaki iş bölümüne göre, işin incelenmesi Yüksek 7. Ceza Dairesine ait olduğu”
Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.
Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Yargıtay 7 ve 16. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.
Yargıtay Kanununun Ceza Dairelerinin görevini düzenleyen 14/3. maddesinin a bendi; “Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde dava açılan belgedeki nitelendirme esas alınır. Açıklama ile sevk maddelerinin uyumsuz olduğu durumlarda açıklamaya itibar edilir” şeklinde iken, 28.06.2014 gün ve 29044 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanunun 31. maddesiyle a bendi “Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianame veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır” şeklinde değiştirilmiş, b bendinde de “çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir” hükmüne yer verilmiştir.
Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması halinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır.
18.09.2014 olan tebliğname tarihi itibarıyla katılan vekili ile sanıklar ve müdafilerinin temyiz taleplerinin kapsamı karşısında ceza dairelerinin görevinin belirlenmesinde esas alınması gereken hükümler sanıklar hakkkında suç işlemek amacıyla örgüt kurma, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, 5607 sayılı Kanuna muhalefet ve 4733 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından kurulan mahkûmiyet ve beraat kararlarıdır.
Somut olayda tebliğname tarihinin 18.9.2014 olduğu göz önüne alındığında, temyiz incelemesine konu olan suçlardan tebliğname tarihi itibarıyla suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun cezası iki yıldan altı yıla kadar hapis cezası, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçunun bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası, 5607 sayılı Kanun 3/1. maddesinde düzenlenen suçun cezası bir yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adlî para cezası, aynı Kanunun 3/5. maddesinde düzenlenen suçun cezasının bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adlî para cezasından ibaret olduğu, 4733 sayılı Kanunun 8/4. maddesinde düzenlenen suçun tebliğname tarihinde yürürlükte olmadığı, bu maddede düzenlenen eylemin karşılığının 5607 sayılı Kanunun 10. maddesi olduğu ve bu maddenin temel ceza değil artırım içerdiği, ceza dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde artırım maddelerinin dikkate alınamayacağı hususları göz önüne alındığında, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunun cezası suçunun cezası daha ağır olduğundan, hükmü temyizen inceleme görevi bu suça bakmakla görevli olan Yargıtay 16. Ceza Dairesine aittir.
Bu itibarla, Yargıtay 7. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 16. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.

SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- Yargıtay 16. Ceza Dairesinin 16.11.2016 gün ve 8248-5713 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
2- Dosyanın, Yargıtay 16. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 19.04.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.