YARGITAY KARARI
DAİRE : Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu
ESAS NO : 2016/267
KARAR NO : 2016/267
KARAR TARİHİ : 27.12.2016

2016/Bşk-267 2016/267 2011/104260

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Görevsizlik Kararı Veren
Yargıtay Daireleri : 4 ve 16. Ceza Daireleri
Mahkemesi :Asliye Ceza

Mala zarar verme, tehdit, genel güvenliğin tehlikeye sokulması, kasten yaralama, 6136 sayılı Kanuna muhalefet ve iftira suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda anılan suçlardan sanıklar hakkında beraat ve mahkûmiyet kararları verildiği,
Hükümlerin katılan sanık … …., katılan … …. ve vekili, katılan … Hurma vekili, katılan sanık … ve sanıklar …, …, … ve … müdafii tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 4. Ceza Dairesince 30.01.2013 gün ve 9770-2280 sayı ile;
“İddianamede açıklanan eylemlere, Yargıtay Yasasının 14. maddesine, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun kararına ve temyizin kapsamına göre, temyize konu suçlardan sanıklar …, … ve …’a atılı ve yaptırımı en ağır olan (dikili ağaçları kesmek suretiyle) nitelikli mala zarar verme suçundan temyiz incelenmesi Yüksek 9. Ceza Dairesinin görevine girdiği” gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir.
Dosyanın gönderildiği Yargıtay 9. Ceza Dairesince 16.05.2013 gün ve 2988-7776 sayı ile;
“Katılan sanık …’nun 2008/107 Esas sayılı ana dosya ile birleşen 2008/68 Esas sayılı dosyanın sanıkları … ve … hakkındaki mala zarar verme, genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması ve 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından kurulan hükümleri de temyiz ettiğinin anlaşılması ve bu hususta tebliğnamede herhangi bir görüş bildirilmemesi karşısında ek tebliğname düzenlendikten sonra iade edilmesinin temini için dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına tevdiine” karar verilmiş.
Tevdi kararı üzerine ek tebliğname düzenlendikten sonra dosyanın gönderildiği Yargıtay 9. Ceza Dairesince Daire Başkanı tarafından imzalanan 12.02.2015 gün ve 10783-3839 sayılı tevdi kararıyla; 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’na 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi uyarınca hazırlanan ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 22.01.2015 gün ve 8 sayılı kararıyla kabul edilerek 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren yeni iş bölümü nedeniyle, dosyanın gönderildiği Yargıtay 16. Ceza Dairesince de 17.02.2016 gün ve 1104-829 sayı ile;
“Mahkeme kararındaki nitelendirmeye, temyizin kapsamına, 2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile eklenen geçici 14. maddesi hükmüne, 22.01.2015 tarih ve 29244 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 19.01.2015 tarih ve 2015/8 sayılı kararındaki iş bölümüne göre, işin incelenmesi Yüksek 4. Ceza Dairesine ait olduğu”
Yargıtay 4. Ceza Dairesince de 30.05.2016 gün ve 6100-10794 sayı ile; “Dava dosyasının, 23.04.2011 tarihli tebliğname ile Dairemize gönderildiği, katılan … Eyüpoğlu’nun, TCK’nın 152/1-c maddesinin uygulanması istemi ile açılan davada verilen beraat kararını temyiz etmesi nedeniyle Dairemizin 30.01.2013 tarih ve 9770/2280 sayılı ilamı ile ‘temyize konu suçlardan sanıklar …, … ve …’a atılı ve yaptırımı en ağır olan (dikili ağaçları kesmek suretiyle) nitelikli mala zarar verme suçundan temyiz incelenmesi Yüksek 9. Ceza Dairesinin görevine girdiği’ gerekçesiyle görevsizlik kararı verildiği, Yüksek 9. Ceza Dairesinin görevsizlik kararını benimseyerek 16.05.2013 tarih ve 2988/7746 sayılı ilamı ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığından, anılan suçlama nedeniyle ek tebliğname ile görüş istediği, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, Yüksek 9. Ceza Dairesine hitaben 15.07.2013 tarihli ek tebliğname düzenlediği, 22.01.2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan iş bölümü gereğince Yüksek 9. Ceza Dairesinin UYAP üzerinden dava dosyasını Yüksek 16. Ceza Dairesine gönderdiği, 16. Ceza Dairesinin ise görevsizlik kararı ile dava dosyasını Dairemize gönderdiği anlaşılmıştır.
Yüksek 9. Ceza Dairesinin ek tebliğname isteminden sonra, Yüksek 16. Ceza Dairesine dava dosyasının gönderilmesinden önce, 6545 sayılı Kanunla, TCK’nın 152. maddesinde belirlenen cezanın üst sınırı, 6 yıldan 4 yıla indirilmiştir.
22.01.2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan iş bölümünün Yüksek 16. Ceza Dairesinin bakacağı işlerin yer aldığı kısımda ‘Yeni Kurulan dairelerin başkanları, üyeleri ve tetkik hâkimlerinin belirlenmesi tarihinden itibaren on gün içinde 9. Ceza Dairesinin arşivinde bulunan ve TCK’nın 79 ve 80. maddeleri kapsamındaki suçlara ait dava dosyaları 18. Ceza Dairesine, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkındaki Kanun ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu’ndan kaynaklanan işlere ait dava dosyaları 19. Ceza Dairesine, diğer işlere ait dava dosyaları ise 16. Ceza Dairesine devredilir’ hükmü yer almaktadır. Tebliğname tarihi itibariyle dava dosyasını inceleme görevi, yüksek 9. Ceza Dairesine ait olduğunda kuşku bulunmamaktadır. İnceleme konusu davada sanıklara yüklenen suçlamalar, TCK’nın 79 ve 80. maddelerinde düzenlenen, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkındaki Kanun ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu’ndan kaynaklanan işlerden olmadığına göre, 22.01.2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan iş bölümünü esas alınarak, davanın Yüksek 16. Ceza Dairesi tarafından incelenmesi gerekecektir.
Açıklanan gerekçelere, iddianamede açıklanan eylemlere, Yargıtay Kanununun 14. maddesine, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun kararına ve temyizin kapsamına göre, işin incelenmesi Yüksek 16. Ceza Dairesinin görevine girdiği”
Gerekçesiyle görevsizlik kararları verilmiştir.
Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI
Yargıtay 4 ve 16. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin tespitine ilişkindir.
2797 sayılı Yargıtay Kanununa 6545 sayılı Kanunun 37. maddesi ile eklenen Geçici 13/5. maddesinde; “Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümünün onaylanmasına ilişkin kararı uygulanmaya başlayıncaya kadar bu kanunla yapılan değişiklikten önceki iş bölümüne ilişkin hükümler uygulanmaya devam olunur” düzenlemesi yapılmış, madde gerekçesinde de; “Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümünün onaylanmasına dair kararı Resmî Gazetede yayımlanıp yürürlüğe girinceye kadar bu kanunla yapılan değişiklikten önceki iş bölümüne ilişkin hükümler uygulanmaya devam olunacaktır” açıklamasına yer verilmiştir.
İlkeleri Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 13.11.2014 tarih ve 245-281 sayılı kararı başta olmak üzere birçok kararında açıklandığı üzere; Yargıtay Ceza Daireleri arasındaki görev ilişkisi, adli yargı ilk derece mahkemeleri arasında varolup, kamu düzenine ilişkin bulunan görev ilişkisi niteliğinde değil, 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6545 sayılı Kanunla değişik 14. maddesinde yer alan “hukuk daireleri ile ceza daireleri kendi aralarında iş bölümü esasına göre çalışır” şeklindeki düzenlemeden de anlaşılacağı üzere idari nitelikte iş bölümü ilişkisidir. Dairelerin bakacağı işler iş bölümü ilişkisine ait ilkeler ile iş bölümündeki hükümlerin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını belirlemek Yargıtay’ın ilgili kurullarına aittir.
Bu bakımdan, görev uyuşmazlıklarının tebliğname tarihinde yürürlükte bulunan iş bölümüne ilişkin hükümler uyarınca çözümlenmesi gerekmektedir.
Buna göre;
2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.02.2013 günü yürürlüğe giren ve 15.07.2013 olan ek tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 21.01.2013 tarih ve 1 sayılı iş bölümünün; “Yargıtay Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler” kısmının birinci maddesinde; “Bu iş bölümünün yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra düzenlenen işlerin temyiz incelemesi, bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır” denildikten sonra ikinci maddesinde; “Daireler, bu iş bölümü kararının yürürlüğü girdiği tarihte esasına kayıtlı bulunan işler ile daha önce kendisine gelip bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderdiği işlerden geri gelenlere bakar” hükmü getirilmiştir.
İncelemeye konu dosyada, mahalli mahkemece kurulan hükmün, Yargıtay 9. Ceza Dairesince incelenerek 16.05.2013 gün ve 2988-7776 sayı ile ek tebliğname düzenlenmek üzere tevdii kararı verilmesi ve tebliğname tarihinin de 15.07.2013 olması nedeniyle temyizen inceleme görevi Yargıtay 9. Ceza Dairesine ait ise de; 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen geçici 14. madde uyarınca yeniden oluşturulan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu tarafından kabul edilerek 22.01.2015 gün ve 29244 sayılı Resmî Gazetede yayımlanıp 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren 19.01.2015 gün ve 2015/8 sayılı iş bölümü kararının Yargıtay 9. Ceza Dairesinin görevlerine ilişkin bölümünde; “Yeni kurulan dairelerin başkanları, üyeleri ve tetkik hakimlerinin belirlenmesi tarihinden itibaren on gün içinde 9. Ceza Dairesinin arşivinde bulunan ve TCK’nun 79 ve 80. maddeleri kapsamındaki suçlara ait dava dosyaları 18. Ceza Dairesine, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ve 5253 sayılı Dernekler Kanunundan kaynaklanan işlere ait dava dosyaları 19. Ceza Dairesine, diğer işlere ait dava dosyaları ise 16. Ceza Dairesine” devredileceğinin belirtilmesi, temyize konu suçlardan mala zarar verme suçunun “diğer işler” kapsamında olması, bu bağlamda Yargıtay 9. Ceza Dairesince dosyanın Yargıtay 16. Ceza Dairesine devredildiğinin anlaşılması karşısında; temyiz incelemesinin Yargıtay 16. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla, yargılama konusu suçla ilgili temyiz incelemesinin Yargıtay 16. Ceza Dairesince yapılması gerektiğinden dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle,
1- Yargıtay 16. Ceza Dairesinin 17.02.2016 gün ve 1104-829 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
2- Dosyanın, temyiz incelemesi yapılması için Yargıtay 16. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 27.12.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.