YARGITAY KARARI
DAİRE : 9. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2014/666
KARAR NO : 2014/2668
KARAR TARİHİ : 30.01.2014

MAHKEMESİ : İSTANBUL 3. İŞ MAHKEMESİ
TARİHİ : 08/10/2013
NUMARASI : 2013/269-2013/827

DAVA :Davacı, olumlu yetki tespitinin iptaline karar verilmesini istemiştir.
Yerel mahkeme, isteği reddetmiştir.
Hüküm süresi içinde davacı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

Y A R G I T A Y K A R A R I
A) Davacı İsteminin Özeti:
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davalılardan K.. S..’ nın başvurusu üzerine diğer davalı Ç.. B.. tarafından düzenlenen 31/05/2013 tarihli olumlu yetki tespit yazısı müvekkil şirkete 14/06/2013 tarihinde tebliğ edildiğini, yasal süresi içinde ve görevli makama kayıt ettirilen bu dilekçe ile olumlu yetki tespitine itiraz ettiğini, davalılardan K.. S.., 28/05/2013 tarihinde diğer davalı Ç.. B..’ na başvurarak müvekkili şirkette toplu iş sözleşmesi akdetmek için yetkili olduğunun tespit edilmesinin talep edildiğini, buna göre davaya konu edilen yetki tespiti bakımından davalı sendikanın 28/05/2013 tarihi itibariyle Kanunun aradığı çoğunluğa sahip olup olmadığının tespiti gerektiği, Bakanlık tarafından tespite esas işçi sayısı 60 kişi olarak tespit edildiği ancak müvekkili şirkette yetki başvuru tarihi olan 28/05/2013 tarihinde 76 işçi çalıştığını, bu açıdan yapılan yetki tespitinin hatalı olduğunu ve çalışan işçi sayısının sunulan kayıtlar çerçevesinde yeniden tespit edilmesi gerektiğini, Bakanlık tarafından tespit edilen üye işçi sayısına göre dahi davalı K.. S..’ nın müvekkil şirkette çoğunluğu sağlamadığını beyan ederek davalılardan K.. S.. 6356 Sayılı Kanununun aradığı çoğunluğu haiz olmadığından itirazın kabulü ve Ç.. B..nın 31/05/2013 düzenleme tarihli olumlu yetki tespitinin iptalini talep etmiştir.
B) Davalı Cevabının Özeti:
Davalılardan Ç.. B.. vekili dilekçesinde özetle ; Koop-İş Sendikası tarafından söz konusu işyeri ile ilgili olarak, 28/05/2013 tarihinde yetki tespiti başvurusunda bulunulması üzerine, 6356 Sayılı sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’ nun 41. Mad. 7. bendindeki “Bakanlık yetkili sendikanın belirlenmesinde ve istatistiklerin düzenlenmesinde kendisine gönderilen üyelik ve üyelikten çekilme bildirimleri ile Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan işçi bildirimlerini esas alır.” hükmü gereğince işyerlerine ilişkin bildirimler doğrultusunda alınan dökümlerde başvuru tarihi itibariyle söz konusu işyerinde 60 işçinin çalıştığını, bu işçilerden 25 tanesinin Koop-İş Sendikası’ na üye olduğunun tespit edildiğini ve buna ilişkin yetki tespit yazısının taraflara gönderildiğinin anlaşıldığını, Bakanlık’ça yapılan tespitin yerinde olup, Yasanın aradığı oranda çoğunluk sağlanmış bulunduğundan davanın reddini savunmuştur.
Davalılardan Koop- İş Sendikası cevabi dilekçesinde özetle; 6356 Sayılı Yasanın 39/7 Mad. gereği işveren vekilleri çoğunluk tespitinde nisaba katılamayacağından Bakanlık’ın 28/05/2013 tarihinde davacı işletmede çalışan ve nisaba dahil işçi sayısının 60 olduğuna dair tespitinin yerinde olduğunu, davacı işletmenin farklı iş kolundaki işyerlerinde çalışan işçileri de dava konusu çoğunluk tespitine konu işyerlerine dahil etmeye çalışarak mahkemeyi yanıltmak ve müvekkili sendikanın yetki belgesini almasını engellemeyi istediğini, davacı işletmenin, müvekkili sendikaya üye işçilerin istifa etmesi için baskı uyguladığını ve 27/05/2013 tarihinde müvekkil sendikaya üye olan işçilerin bir kısmı bir kaç gün sonra istifa etmek zorunda kaldıklarını, ancak müvekkili sendikanın başvuru tarihi 28/05/2013 olduğundan istifaların müvekkili sendikanın çoğunluğunu etkilemeyeceğini beyan ederek, davanın esastan reddini savunmuştur.
C) Yerel Mahkeme Kararının Özeti:
Mahkeme, toplanan kanıtlara dayanılarak Bakanlık tespit kararında; davacının Şekerpınar’daki işyerinin işçi sayasının hesabında dikkate alınmadığını, davacının bu işyerindeki işçileri 15 nolu ” Taşımacılık ” iş kolunda SGK ‘ ya bildirip, primlerini yatırdığı , tespite konu işyerinin ise 10 nolu ” Ticaret, Büro Eğitim ve Güzel Sanatlar ” iş kolunda bulunduğu, Gebze Şekerpınar’da bulunan işyerinde çalışan işçilerin ayrı bir iş kolunda bulunmaları sebebiyle çoğunluk tespitinde hesaba dahil edilmemelerinin Yasanın gereği olduğu, davacının iddiasında belirttiği 76 kişilik listeden bu işyerinde çalışan 11 kişi çıkarıldığında kalan sayının 65, bu sayıdan işveren vekili olan 4 kişi de çıkarıldığında çalışan işçi sayısının toplam 61 olarak ortaya çıktığı; bununla beraber yetki tespitinin talep edildiği tarih itibariyle kayıtlı işçi sayısının gözetilmesi gerektiği dolayısıyla Bakanlık’ın SGK kayıtlarını gözeterek yaptığı tespitin yerinde olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
D) Temyiz:
Kararı davacı temyiz etmiştir.
E) Gerekçe:
1- Mahkemece öncelikle Maslak ve Ümraniye’de yer alan işyerlerine ilişkin SGK kayıtları, ticaret sicil kayıtları, ana sözleşme ile işyerlerindeki organizasyonu ve varsa işyerlerinin birbirleriyle ilgilerini gösterir yönetsel belgeler dosya kapsamına dahil edilmeli, burada yapılan işlerin bağımsız nitelikte olup olmadığı ,sonucuna göre ortada tek bir işyeri ve ona bağlı yer mi, birden fazla işyeri mi olduğu, birden fazla işyeri mevcut ise bunun toplu iş hukuku anlamında aynı işkolunda yer alan işyerlerinden oluşan bir işletme olup olmadığı, işletme söz konusu ise merkezi araştırılıp, gerekirse bu konuda keşif yapılarak yetkili mahkeme belirlenmelidir.
2- 6356 sayılı Yasanın 5. Maddesi uyarınca işkolu tespit süreci işletilmediği sürece işyerinin girdiği işkolu sosyal güvenlik kayıtlarındaki koddan hareketle belirlenecektir.Davacı tarafından Kocaeli/Çayırova adresinde faaliyet gösteren işyerinin taşımacılık iş kolunda tescil edildiği, Bakanlık’ça kayıtlardan hareketle yetki tespit işleminin yapıldığı, Kocaeli/Çayırova’da yer alan deponun farklı bir iş kolunda kaydedilmesinden dolayı çalışanlarının çoğunluk hesabında dikkate alınmamasında bir isabetsizlik yoktur.
3 – Somut uyuşmazlıkta, hangi işçilerin işveren vekili olduğunun saptanabilmesi için işçilerin görev tanımını ve yetkilerini belirten bilgi ve belgeler ile personel yönetmeliği, davacı şirketin örgütsel yapısını (işletmenin yapılanmasını) gösterir organizasyon şeması ile bu hususa ilişkin tüm bilgi ve belgeler, T.. C..ve S.. M..’ın yönetim kurulu üyesi olarak yetki tespit tarihinde ortaklık paylarını gösterir belgeler getirtilerek değerlendirilmeli, işyeri/işletmeyi temsile yetkili olup olmadıkları kuşkuya yer vermeyecek şekilde ortaya konularak elde edilecek sonuca göre karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ile yazılı şekilde karar verilmesi yerinde olmamıştır.
F) Sonuç:
Temyiz olunan kararın, yukarıda yazılı sebeplerden dolayı BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine 30.01.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.