YARGITAY KARARI
DAİRE : 8. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2022/8358
KARAR NO : 2023/882
KARAR TARİHİ : 22.02.2023
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
HÜKÜM/KARAR : Davanın kısmen kabul, kısmen reddine
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kısmen kabul kısmen reddine karar verilmiştir.
İlk Derece Mahkeme kararı davacı … İdaresi vekili ve davalı … vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:
I. DAVA
1. Kadastro sırasında, Konya İli … İlçesi çalışma alanında bulunan 223 ada 1, 213 ada 1, 215 ada 1, 216 ada 1 ve 2, 218 ada 1, 217 ada 1 ve 2, 191 ada 1, 192 ada 1 ve 2, 193 ada 1, 194 ada 1, 2, 3 ve 4, 214 ada 1, 195 ada 1, 196 ada 1, 197 ada 1, 198 ada 1, 199 ada 1, 202 ada 1, 203 ada 2, 211 ada 1, 212 ada 1, 209 ada 1, 201 ada 1, 146 ada 1, 160 ada 3, 4, 219 ada 1, 224 ada 1 ve 2, 225 ada 1, 167 ada 1, 168 ada 1 ve 2, 164 ada 1, 165 ada 1, 2, 3 ve 4, 163 ada 1, 2 ve 3, 172 ada 1, 222 ada 1, 2, 3 ve 4, 220 ada 1, 221 ada 1, 175 ada 1, 2 ve 3 parsel sayılı yüzölçümü ve nitelikleri tutanaklarında yazılı bulunan taşınmazlar, kadastrodan önce Orman İdaresinin kısmi askı ilan süresinde açtığı eldeki dava nedeniyle malik haneleri açık bırakılmak suretiyle tutanaklarının düzenlenmesi gerekirken sehven 218 ada 1 sayılı parsel köy odası niteliğiyle … adına, 167 ada 1, 220 ada 1, 221 ada 1 sayılı parseller bahçe niteliği ile 165 ada 3 ve 4, 163 ada 2 ve 3 sayılı parseller arsa niteliği ile Hazine adına, geriye kalan parseller ise kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine dayanarak davalı gerçek kişiler ve murisleri adına tespit ve bir kısmı tescil edilmiştir. Orman İdaresi bir kısım parseller yönünden ayrıca kadastro tespitine itiraz davaları açmış, mahkemece açılan dava dosyaları birleştirilerek ve sehven tutanakları kesinleştirilerek tapuya tescil edilen parseller davalı hale getirilmiştir.
2. Davacı … İdaresi vekili dava dilekçesinde; Bozkır İlçesi Boyalı Mahallesi çalışma alanında 3402 sayılı Kadastro Kanunu (3402 sayılı Kanun) hükümlerine göre yapılan orman kadastrosunun kısmi askı ilan süresi içinde eldeki davayı açarak, dava dilekçesine ekli haritada gösterilen alanın orman sayılan yerlerden olduğu halde orman sınırları dışında bırakıldığını açıklayarak, söz konusu sahanın orman sınırları içerisine alınmasını ve orman vasfıyla Hazine adına tescilini istemiştir.
II. CEVAP
Davalılar cevap dilekçelerinde davanın reddi ile adlarına tescilini savunmuştur.
III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile taşınmazların orman vasfında olup olmadıkları ve zilyetlikle kazanma koşullarının oluşup oluşmadığı belirlenmek suretiyle, davanın ve birleşen dosyada davaların kısmen kabulü kısmen reddi ile 223 ada 1 parsel, 213 ada 1 parsel, 215 ada 1 parsel, 216 ada 1 parsel, 216 ada 2 parsel sayılı taşınmazların aynı yüzölçümü ve orman vasfıyla Hazine adına; 218 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve tek katlı … köy odası vasfıyla davalı … adına; 217 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kargir ev ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 217 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 191 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev tek katlı kagir ahır ve garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 192 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev tek katlı kagir ahır ve garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 192 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve arsa vasfıyla davalı … adına; 193 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 194 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 194 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve tek katlı kagir garaj vasfıyla davalı … adına; 214 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve arsa vasfıyla davalı … adına; 194 ada 3 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 194 ada 4 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve tek katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 195 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki ve tek katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 196 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 197 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir garaj vasfıyla davalı … adına; 198 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir garaj vasfıyla davalı … adına; 199 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ahır vasfıyla davalı … adına; 202 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ahır ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 203 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve bağ vasfıyla davalı … adına; 211 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 212 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 209 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve arsa vasfıyla davalı … adına; 201 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 146 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 160 ada 3 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 160 ada 4 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ev ve tek katlı kagir ahır ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 219 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 224 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 224 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 225 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına adına; 167 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve bahçe vasfıyla davalı … adına; 168 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev vasfıyla davalı … adına; 168 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ahır ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 164 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 165 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … … adına; 165 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 165 ada 3 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve arsa vasfıyla davalı … adına; 165 ada 4 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve arsa vasfıyla davalı … adına; 163 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 163 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve arsa vasfıyla miras payları oranında davalı … mirasçıları adına; 163 ada 3 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 172 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve bağ vasfıyla miras payları oranında davalı … … mirasçıları adına; 222 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 222 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 222 ada 3 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ve tek katlı garaj ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 222 ada 4 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve bahçe vasfıyla davalı … adına; 220 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve bahçe vasfıyla davalı … adına; 221 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve bahçe vasfıyla davalı … adına; 175 ada 1 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve tek katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 175 ada 2 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve iki katlı kagir ev ve bahçesi vasfıyla davalı … adına; 175 ada 3 parsel sayılı taşınmazın aynı yüzölçümü ve tek katlı garaj ve avlusu vasfıyla davalı … adına; dava konusu Konya İli … İlçesi …. Mahallesinde bulunan fen bilirkişi A.A’nın 01.04.2016 tarihli ek raporunda ve ekli krokide C harfiyle gösterdiği 780,54 metrekarelik yol olan kısmın orman sınırları içerisine alınmasına, paftada yol olarak gösterilen kısma ilişkin kadastro tutanağı düzenlenmediğinden dava dilekçesinin görev yönünden reddine, mahkememizin görevsizliğine, karar kesinleştiğinde talep halinde dosyanın görevli ve yetkili Bozkır Asliye Hukuk Mahkemesi’ne gönderilmesine; dava konusu Konya İli … İlçesi … Mahallesinde bulunan fen bilirkişi A.A’nın 05.06.2015 tarihli raporunda ve ekli krokide D harfiyle gösterdiği 10.559,28 metrekarelik yol olan kısma, E harfiyle gösterdiği 9.135,66 metrekarelik yol olan kısma, F harfiyle gösterdiği 150,66 metrekarelik yol olan kısma ilişkin davanın reddine, paftada yol olarak gösterilen kısma ilişkin kadastro tutanağı düzenlenmediğinden dava dilekçesinin görev yönünden reddine, mahkememizin görevsizliğine, karar kesinleştiğinde talep halinde dosyanın görevli ve yetkili Bozkır Asliye Hukuk Mahkemesi’ne gönderilmesine; Konya ili … İlçesi … Mahallesi 101 ada 1 parsel sayılı taşınmazın dava konusu olmadığı ve kadastro tutanak aslının dosya arasına getirtilmediği anlaşılmakla bu taşınmaz hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
IV. TEMYİZ
A. Temyiz Yoluna Başvuranlar
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı davacı … İdaresi vekili ve davalı … vekili temyiz isteminde bulunmuştur.
B. Temyiz Sebepleri
1. Davacı … İdaresi vekili, reddedilen parseller yönünden hükmü temyiz ettiklerini, reddedilen taşınmazların da orman vasfında olup, görevsizlik kararının da usul ve kanuna aykırı olduğunu ileri sürerek İlk Derece Mahkemesi kararının bozulmasını istemiştir.
2. Davalı … vekili, eksik inceleme ve yersiz değerlendirmeler sonucu usul ve kanuna aykırı olacak şekilde hüküm tesis edildiği gerekçesiyle hükmün bozulmasını istemiştir.
C. Gerekçe
1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme
Dosya içeriğine, bozmanın mahiyeti ve kapsamına göre taraflar arasındaki uyuşmazlık, kısmi askı ilan süresinde açılan kadastro tespitine itiraz davasında dava konusu taşınmazların orman vasfında olup olmadığı, davalı taraf lehine zilyetlikle kazanma koşullarının oluşup oluşmadığına ilişkindir.
2. İlgili Hukuk
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun (6100 Sayılı Kanun) Geçici 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası atfıyla uygulanmasına devam olunan mülga 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nun (1086 Sayılı Kanun) 428 inci maddesi, 438 inci maddesinin yedinci fıkrası ile 439 uncu maddesinin ikinci fıkrası, 3402 sayılı Kanun’un 14, 16 ve 17 nci maddeleri
3. Değerlendirme
1. Tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile İlk Derece Mahkemesi kararında belirtilen gerekçelere göre, 223 ada 1 parsel, 213 ada 1 parsel, 215 ada 1 parsel, 216 ada 1 parsel, 216 ada 2 parsel sayılı taşınmazların orman sayılan yerlerden olduklarından orman vasfı ile Hazine adına; 194 ada 2 parsel, 167 ada 1 parsel, 220 ada 1 parsel ve 221 ada 1 parsel sayılı taşınmazların orman vasfında olmadıkları ancak zilyetlikle edinme koşulları da oluşmadığından vasıfları yazılmak suretiyle Hazine adına; 217 ada 1 ve 2 parsel, 191 ada 1 parsel, 192 ada 1 parsel, 192 ada 2 parsel, 193 ada 1 parsel, 194 ada 1 parsel, 214 ada 1 parsel, 194 ada 3 ve 4 parsel, 195 ada 1 parsel, 196 ada 1 parsel, 197 ada 1 parsel, 198 ada 1 parsel, 199 ada 1 parsel, 202 ada 1 parsel, 203 ada 2 parsel, 211 ada 1 parsel, 212 ada 1 parsel, 209 ada 1 parsel, 201 ada 1 parsel, 146 ada 1 parsel, 160 ada 3 ve 4 parsel, 219 ada 1 parsel, 224 ada 1 ve 2 parsel, 225 ada 1 parsel, 168 ada 1 ve 2 parsel, 164 ada 1 parsel, 165 ada 1, 2, 3 ve 4 parsel, 163 ada 1, 2 ve 3 parsel, 172 ada 1 parsel, 222 ada 1, 2, 3 ve 4 parsel, 175 ada 1, 2 ve 3 parsel sayılı taşınmazların yerleşim alanı içinde oldukları, tescil kararı verilen kişiler lehine zilyetlikle kazanma koşullarının gerçekleştiği, bilirkişi raporunda D, E ve F harfi ile gösterilen bölümler yönünden ise kadastro tutanağı düzenlemediğinden bu bölümler yönünden karar verme yetkisinin Asliye Hukuk Mahkemesine ait olduğu gerekçesiyle görevsizlik kararı verildiği anlaşılmakla, bu taşınmazlar yönünden davacı … İdaresi vekili ve davalı … vekilinin temyiz itirazlarının reddine ile usul ve kanuna uygun bulunan hükmün onanmasına karar vermek gerekmiştir.
2. Tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile İlk Derece Mahkemesi kararında belirtilen gerekçelere göre, bilirkişi raporunda C harfi ile gösterilen bölüm yönünden kadastro tutanağı düzenlenmediği gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiş olması doğru ise de Mahkemece davanın reddi ve görevsizlik kararı ile yetinilmesi gerekirken, C bölümünün orman sınırları içerisine alınmasına denilmek suretiyle hata yapıldığı anlaşılmakla bu husus yeniden yargılamayı gerektirmediğinden bozma sebebi yapılmamış, hükmün bu bölüme yönelik kısmının düzeltilerek onanması gerekmiştir
3. Temyize konu 218 ada 1 parsel sayılı taşınmazın orman vasfında olmadığı ancak köy odası olduğu gerekçesiyle Hazine adına tesciline karar verilmiş olup, dava konusu taşınmaz orman vasfında olmadığından bu parsel yönünden davacı … İdaresinin temyiz itirazlarının reddine karar vermek gerekmiştir. Ancak taşınmaz üzerinde köylüler tarafından yirmi yıl öncesinde yapılan köy odası bulunduğuna göre 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun (3402 sayılı Kanun) 16 ncı maddesi gereğince davalı … adına tesciline karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde karar verilmesi doğru olmamıştır.
4. Temyize konu 214 ada 1 parsel sayılı taşınmazın arsa vasfıyla davalı … adına tesciline karar verilmiş ise de Orman İdaresi ile davalı … arasında görülen ve bu dava nedeniyle kesinleşmeyen dava dosyasında davalının imzalı beyanı ile davayı kabul ettiği anlaşılmakla kabul beyanının davalıyı bağlayacağı bu nedenle taşınmazın orman vasfı ile Hazine adına tesciline karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde karar verilmesi de doğru değildir.
V. KARAR
Açıklanan sebeplerle;
1. 223 ada 1 parsel, 213 ada 1 parsel, 215 ada 1 parsel, 216 ada 1 parsel, 216 ada 2 parsel; 194 ada 2 parsel, 167 ada 1 parsel 220 ada 1 parsel ve 221 ada 1 parsel; 217 ada 1, 2 parsel, 191 ada 1 parsel, 192 ada 1 parsel, 192 ada 2 parsel, 193 ada 1 parsel, 194 ada 1 parsel, 214 ada 1 parsel, 194 ada 3, 4 parsel, 195 ada 1 parsel, 196 ada 1 parsel, 197 ada 1 parsel, 198 ada 1 parsel, 199 ada 1 parsel, 202 ada 1 parsel, 203 ada 2 parsel, 211 ada 1 parsel, 212 ada 1 parsel, 209 ada 1 parsel, 201 ada 1 parsel, 146 ada 1 parsel, 160 ada 3, 4 parsel, 219 ada 1 parsel, 224 ada 1, 2 parsel, 225 ada 1 parsel, 168 ada 1, 2 parsel, 164 ada 1 parsel, 165 ada 1, 2, 3, 4 parsel, 163 ada 1, 2, 3 parsel, 172 ada 1 parsel, 222 ada 1, 2, 3, 4 parsel, 175 ada 1, 2 ve 3 parsel sayılı taşınmazlar ve görevsizlik kararı verilen D, E ve F harfi ile gösterilen bölümler yönünden; (IV.C.3.1) nolu bentte yazılı nedenlerle davacı … İdaresi vekili ve davalı … vekilinin temyiz itirazlarının reddi ile İlk Derece Mahkemesi kararının ONANMASINA,
2. Bilirkişi raporlarında C harfi ile gösterilen alan yönünden; (IV.C.3.2) nolu bentte yazılı nedenlerle davacı … İdaresi vekili ve davalı … vekilinin temyiz itirazının kabulü ile İlk Derece Mahkemesi kararının, hüküm fıkrasının (53) numaralı bendin 3 üncü satırında yer alan “yol olan kısmın orman sınırları içerisine alınmasına” ibaresinin çıkartılmak suretiyle DÜZELTİLEREK ONANMASINA,
3. 218 ada 1 parsel sayılı taşınmaz yönünden; (IV.C.3.3.) nolu bentte açıklanan nedenlerle davacı … İdaresi vekilinin temyiz itirazlarının reddine, davalı … vekilinin temyiz itirazlarının aynı bentte açıklanan nedenlerle kabulü ile 6100 sayılı Kanun’un Geçici 3 üncü maddesi yollaması ile 1086 sayılı Kanun’un 428 inci maddesi uyarınca BOZULMASINA,
4. 214 ada 1 parsel sayılı taşınmaz yönünden; (IV.C.3.4.) nolu bentte açıklanan nedenlerle; davalı … vekilinin temyiz itirazlarının reddine, davacı … İdaresi vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile 6100 sayılı Kanun’un Geçici 3 üncü maddesi yollaması ile 1086 sayılı Kanun’un 428 inci maddesi uyarınca BOZULMASINA,
İstek halinde peşin alınan temyiz harcının davalı … Başkanlığına iadesine,
Taraflarca 1086 sayılı Kanun’un 440/I maddesi gereğince Yargıtay ilamının tebliğinden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme isteğinde bulunulabileceğine,
Dosyanın İlk Derece Mahkemesine gönderilmesine,22.02.2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.