YARGITAY KARARI
DAİRE : 7. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2021/20710
KARAR NO : 2022/563
KARAR TARİHİ : 13.01.2022
4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’na aykırı davranmaktan kabahatli … hakkında Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığının 17/01/2019 tarihli ve 36612508-858-E. … sayılı kararı ile uygulanan 36.758,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun, Sulh Ceza Hakimliğince incelenebilecek kararlardan olmaması nedeniyle usulden reddine ilişkin … Sulh Ceza Hâkimliğinin 13/06/2019 tarihli ve 2019/240 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair mercii … Sulh Ceza Hakimliğinin 03/07/2019 tarihli ve 2019/1856 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 01/06/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 23/06/2021 tarihli ve KYB. 2021-73657 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, … Sulh Ceza Hakimliğince kabahatliye verilen idari para cezasına yönelik başvuruyu inceleme görevinin idare mahkemelerine ait olduğu, ancak resen görevsizlik kararı verilemeyeceğinden bahisle başvurunun usulden reddine karar verilmiş ise de,
Aynı konuya ilişkin olarak Uyuşmazlık Mahkemesi Hukuk Bölümünün 30/11/2015 tarihli ve 2015/775 Esas, 2015/790 sayılı kararında da belirtildiği üzere, kabahatliye verilen idari para cezasının dayanağının 4250 sayılı Kanun olduğu ve bu kanunda idari para cezalarına yönelik başvuruları inceleyecek görevli mahkemenin belirtilmediği, bu durumda 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 3/1. maddesinde yer alan “Bu Kanunun; a) İdarî yaptırım kararlarına karşı kanun yoluna ilişkin hükümleri, diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmaması halinde, …uygulanır.” hükmü uyarınca genel kanun niteliği gereği idari para cezasına ilişkin kanun yolunun Kabahatler Kanunu’na göre belirlenmesi gerektiği,
Yine Yargıtay … Ceza Dairesinin 10/03/2016 tarihli ve 2015/30674 esas, 2016/8090 karar sayılı ilamında, “Mercii … Sulh Ceza Hakimliğinin kesin nitelikte olan 14/04/2015 tarihli ve 2015/803 değişik iş sayılı kararını müteakip kabahatli tarafından idare mahkemesine başvuru üzerine … İdare Mahkemesinin 29/06/2015 tarih 2015/511 Esas ve 619 sayılı davanın çözümünün adli yargı yeri olduğuna dair kararıyla olumsuz görev uyuşmazlığı doğduğu ve Uyuşmazlık Mahkemesinin 30/11/2015 tarih 2015/773 Esas ve 747 sayılı kararıyla da davanın çözümünde adli yargının görevli olduğunun belirtildiği gözönüne alınarak, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği bu nedenle yerinde görüldüğünden, … Sulh Ceza Hakimliğinin 14/04/2015 tarihli ve 2015/803 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK’nın 309/4. maddesi uyarınca BOZULMASINA,” şeklinde de belirtildiği üzere,
4250 sayılı Kanun’a göre verilen idari para cezasına yönelik başvuruyu inceleme görevinin sulh ceza hakimliğine ait olduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden, … Sulh Ceza Hakimliğinin 03.07.2019 tarih, 2019/1856 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı CMK’nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde mahkemesince yerine getirilmesine, 13.01.2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.