YARGITAY KARARI
DAİRE : 7. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2021/11343
KARAR NO : 2021/10748
KARAR TARİHİ : 20.09.2021
M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik’in 11/B maddesine muhalefetten kabahatli … hakkında, …’nin 09/08/2017 tarihli ve 540 karar sayılı ceza karar tutanağı ile uygulanan 227,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun reddine ilişkin Kuşadası Sulh Ceza Hâkimliğinin 07/11/2017 tarihli ve 2017/2277 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 31.12.2019 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 08.01.2020 tarihli ve KYB. 2020/2553 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 19. Ceza Dairesinin 18/06/2019 tarihli ve 2018/3219 esas, 2019/9647 karar sayılı ilâmında “M” Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Seyrüsefer İle İlgili Kurallar” başlıklı 11/b maddesinin “Araçlar, başka birliğin veya kooperatifin taşıma alanına girdiğinde yolcu alamaz, ancak indirebilir veya kendi taşıma alanına gidecek yolcuları alır, kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez.” şeklindeki hükmüne aykırı olarak … karar verilmiş ise de, anılan Yönetmelik hükmünün kendi içinde çelişki bulunduğu gerekçesiyle “kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez” şeklindeki kısmının Aydın 1. İdare Mahkemesinin 06/04/2017 tarihli ve 2016/893 esas, 2017/470 sayılı kararıyla iptaline karar verildiğinin anlaşılması karşısında…Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden …CMK’nin 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA,” şeklinde belirtildiği üzere, somut olayda, SS 28 Nolu Kuşadası-… Motorlu Taşıyıcılar Kooperatinin, M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik’in 11/b maddesinde yer alan “Araçlar, başka birliğin veya kooperatifin taşıma alanına girdiğinde yolcu alamaz, ancak indirebilir veya kendi taşıma alanına gidecek yolcuları alır, kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez.” şeklindeki düzenlemenin iptal edilmesi istemiyle açtığı dava sonucunda, Aydın 1. İdare Mahkemesinin 06/04/2017 tarihli ve 2016/893 esas, 2017/470 sayılı kararı ile anılan Yönetmeliğin 11/B maddesinin “kendi taşıma alanı dışında yolcu
indiremez” kısmının iptal edildiğinin anlaşılması karşısında, somut olayın gerçekleştiği 09/08/2017 tarihinde diğer kooperatifin taşıma alanında yolcu indirilmesi eyleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı gözetilmeden, idarî para cezasına yönelik başvurunun kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
İhbarnamede, kabahat tarihinin ”30.05.2017” yerine ”09.08.2017” olarak gösterilmesi, mahallinde düzeltilebilir maddi hata olarak kabul edilmiştir.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden Kuşadası Sulh Ceza Hakimliği’nin 07/11/2017 tarih, 2017/2277 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK’nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, muteriz hakkında uygulanan idari para cezasının kaldırılmasına, 20.09.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.