YARGITAY KARARI
DAİRE : 5. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2018/13129
KARAR NO : 2018/9618
KARAR TARİHİ : 12.12.2018
Görevi kötüye kullanma suçundan şüpheliler İl Emniyet Müdürlüğünden görevli …ile… İnşaat Taah. Turizm Ticaret Ltd. Şti yetkilileri haklarında yapılan soruşturma evresi sonucunda işleme konulmamak suretiyle kamu adına soruşturma yapılmasına yer olmadığına dair … Cumhuriyet Başsavcılığının 13/11/2017 tarihli ve 2017/83445 soruşturma, 2017/28231 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 160. maddesi hükmüne uygun şekilde deliller toplanıp sonucu takdir edilmek üzere anılan kararın kaldırılmasına ilişkin … 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 22/02/2018 tarihli ve 2018/1683 değişik iş sayılı kararını müteakip, şüpheliler hakkında yeniden işleme konulmamak suretiyle kamu adına soruşturma yapılmasına yer olmadığına dair … Cumhuriyet Başsavcılığının 20/04/2018 tarihli ve 2018/30502 soruşturma, 2018/14231 sayılı kararının, merci kararında bahsedilen mükerrer soruşturma dosyasına ilişkin evrakların dosya arasına alınarak yeniden karar verilmesi gerektiğinden bahisle Başsavcı tarafından dosyanın iade olunması üzerine, mükerrer soruşturma dosyasının bulunmadığı, bu hususun sehven karara yazıldığı gerekçesiyle mükerrirliğe ilişkin ibareler kaldırılarak şüpheliler hakkında işleme konulmamak suretiyle kamu adına soruşturma yapılmasına yer olmadığına ilişkin … Cumhuriyet Başsavcılığının 16/05/2018 tarihli ve 2018/30502 soruşturma, 2018/16973 sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin … 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 19/07/2018 tarihli ve 2018/5320 Değişik iş sayılı Kararının;
… 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 22/02/2018 tarihli ve 2018/1683 değişik iş sayılı kararı yönünden yapılan incelemede,
1-Benzer bir olaya ilişkin Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 21/02/2013 tarihli ve 2012/16293 esas, 2013/1326 karar sayılı ilâmında da değinildiği üzere şikayet olunanlar hakkındaki işleme konulmama kararının 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 172. maddesi kapsamında itiraza konu bir karar niteliğinde olmadığı gözetilerek, itiraz mercince “inceleme yapılmasına yer olmadığı” kararı verilmesi yerine, yazılı şekilde itirazın esastan incelenerek kabulüne karar verilmesinde,
2-Kabul ve uygulamaya göre de, müşteki tarafından şikayet konusu edilen hususlar irdelenerek yeterli şekilde araştırılmadan, tanık olarak gösterdiği kişiler dinlenilmeden, iddia edilen olguların doğruluğu araştırılarak somut olarak şüpheliler belirlenmeden, görevi kötüye kullanma suçunun kamu görevlilerine özgü bir suç olup şüpheli olarak gösterilen… İnşaat Taah. Turizm Ticaret Ltd. Şti yetkilileri hakkında ne şekilde bir karar verildiği belirtilmeden, keza İl Emniyet Müdürlüğünde görevli bulunan kamu görevlileri ile ilgili herhangi bir şikayet bulunmamasına rağmen bu kişilerin şüpheli olarak gösterilerek, özensiz ve eksik soruşturmaya dayalı ve mükerrer bir soruşturma olmamasına karşın gerekçe olarak da bu hususa dayanılarak şüpheliler haklarında verilen işleme konulmama kararına yönelik itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına karar verildiğinin anlaşılması karşısında, 5271 sayılı Kanunun 6545 sayılı Kanunun 71. maddesi ile değişik 173/3. maddesinde yer alan, “Sulh ceza hâkimliği, kararını vermek için soruşturmanın genişletilmesine gerek görür ise bu hususu açıkça belirtmek suretiyle, o yer Cumhuriyet başsavcılığından talepte bulunabilir; kamu davasının açılması için yeterli nedenler bulunmazsa, istemi gerekçeli olarak reddeder…” şeklindeki düzenleme karşısında, Sulh Ceza Hâkimliğince belirtilen nedenler gereğince soruşturmanın genişletilmesi kararı verilmesi ve Cumhuriyet savcılığınca söz konusu bu hususlarla ilgili eksiklikler giderildikten sonra şüpheliler hakkında itirazla ilgili bir karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, itirazın kabulü ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın ortadan kaldırılmasına karar verilmesinde,
… 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 19/07/2018 tarihli ve 2018/5320 değişik iş sayılı kararı yönünden yapılan incelemede,
Bahse konu yukarıda arz edilen (1) no’lu bent gereğince … 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 22/02/2018 tarihli ve 2018/1683 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulması halinde sonrasında verilen … 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 19/07/2018 tarihli ve 2018/5320 değişik iş sayılı kararı hukuken yok hükmünde olacak olsa da, (2) no’lu bentte arz edilen nedenlerin dikkate alınması halinde, soruşturma konusu ile ilgili bahsedilen eksiklikler giderilmeden şüpheliler hakkında işleme konulmamak suretiyle kamu adına soruşturma yapılmasına yer olmadığına ilişkin yeniden karar verilmesi nedeniyle, mercince yukarıda her iki bentte belirtilen nedenler gereğince karar verilmesi yerine, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararların bozulması lüzumu … Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 25/10/2018 gün ve 94660652-105-27-12931-2018-Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay C.Başsavcılığından tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte tevdi kılınmakla gereği düşünüldü:
Kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname münderecatı yerinde görüldüğünden talebin kabulü ile, … 2. Sulh Ceza Hâkimliğince verilen 22/02/2018 tarihli ve 2018/1683 Değişik iş sayılı Karar ile … 1. Sulh Ceza Hâkimliğince verilen 19/07/2018 tarihli ve 2018/5320 Değişik iş sayılı Kararın CMK’nın 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma sebebine nazaran müteakip işlemlerin mercince yapılmasına, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİNE, 12/12/2018 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.