YARGITAY KARARI
DAİRE : 4. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2015/2872
KARAR NO : 2015/6930
KARAR TARİHİ : 28.05.2015
MAHKEMESİ : Asliye Hukuk Mahkemesi
Davacı … vekili Avukat … tarafından, davalı … adına … İdaresi aleyhine 18/05/2011 gününde verilen dilekçe ile alacak istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kabulüne dair verilen 07/11/2012 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.
Dava, alacak istemine ilişkindir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir.
Davacı, 2004 yılında yapılan yerel seçimlerde … Belediyesi meclis üyeliğine seçildiğini, bu görevi süresince değişik tarihlerde belediye başkanlığı görevine vekalet ettiğini ancak Belediye Kanunu uyarınca bu süreler için kendisine ödenmesi gereken ücretin verilmediğini belirterek söz konusu bedelin davalıdan tahsilini istemiştir.
Davalı … İdaresi bir kamu kurumu olup; kural olarak, işlem ve eylemleri kamusal nitelik taşır. Somut olayda, davalı idarenin davacının Belediye Başkanlığı görevine vekalet ettiği döneme ilişkin Belediye Kanunu uyarinca verilmesi gereken ödeneğin verilmediği ileri sürülmüştür. Davacı, idarenin yerine getirmediği işlem nedeniyle kişisel haklarının ihlal edildiğini ileri sürmektedir. O halde istem 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2. maddesi hükmünce bir tam yargı davasının konusunu oluşturmaktadır ve bu davalara bakma görevi idari yargı yerine aittir.
Görev sorunu, kamu düzenine ilişkin olup, açıkça veya hiç ileri sürülmese bile yargılamanın her aşamasında mehkemelerce kendiliğinden araştırılır. (HMK 114,115/1)
Mahkemece açıklanan olgular gözetilerek yargı yolu bakımından mahkemenin görevli olmaması nedeniyle davanın usulden reddine karar verilmesi gerekirken, işin esasının incelenmesi doğru görülmemiş ve bu yön bozmayı gerektirmiştir.
SONUÇ: Temyiz olunan kararın gösterilen nedenle BOZULMASINA, bozma nedenine göre davalının diğer temyiz itirazlarının şimdilik incelenmesine yer olmadığına ve peşin alınan harcın istek halinde geri verilmesine 28/05/2015 gününde oybirliğiyle karar verildi.