YARGITAY KARARI
DAİRE : 4. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2012/2784
KARAR NO : 2012/4838
KARAR TARİHİ : 05.03.2012
Görevi kötüye kullanma suçundan şüpheliler … ve … hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda Kartal Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 17/03/2010 tarihli ve 2008/44212 soruşturma sayılı ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz reddine ilişkin mercii Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesi Başkanlığınca verilen 09/07/2010 tarihli ve 2010/912 değişik iş sayılı kararının Adalet Bakanlığınca 10.10.2011 gün ve 51759 sayılı yazı ile yasa yararına bozulmasının istenmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.01.2012 gün ve 360002 sayılı istem yazısıyla dava dosyası Daireye gönderilmekle incelendi:
İstem yazısında “Dosya kapsamına göre, kamu görevlisi olan şüpheliler hakkında görevi kötüye kullanmak suçundan yapılan soruşturma sırasında, Sancaktepe Kaymakamlığının 04/08/2009 tarihli ve 2009/19 nolu kararı ile soruşturma izni verilmemesi sebebiyle Kartal Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 17/03/2010 tarihli ve 2008/44212 soruşturma sayılı ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itirazın merciince reddine karar verildiği, Sancaktepe Kaymakamlığının söz konusu kararının İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin 05/01/2011 tarih ve 2010/307 esas, 2011/1 sayılı kararı ile ortadan kaldırılması üzerine bu durumun 5271 sayılı Kanunun 173/6 maddesi kapsamında yeni bir delil olduğundan bahisle soruşturma açılması hususunda Kartal Cumhuriyet Başsavcılığınca vukubulan talep üzerine yapılacak bir işlem bulunmadığına yönelik Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 16/02/2011 tarih, 2010/912 müteferrik sayılı yazısı nazara alınarak yapılan incelemede;
Görevi kötüye kullanmak suçundan kamu görevlisi şüpheliler hakkında 4483 sayılı Kanun uyarınca soruşturma izni verilmemesine ilişkin Sancaktepe Kaymakamlığının 04/08/2009 tarihli ve 2009/19 nolu kararı kesinleşmeden Kartal Cumhuriyet Başsavcılığınca 17/03/2010 tarihli ve 2008/44212 soruşturma sayılı ek kovuşturmaya yer olmadığına yönelik karar verildiğinin gözetilmemesinde isabet görülmemiştir” denilmektedir.
Gereği görüşüldü;
Sancaktepe Kaymakamlığının, 04.08.2009 tarih ve 2009/19 sayılı kararı ile … ve … hakkında 4483 sayılı Yasa gereğince soruşturma izni verilmemesine karar verildiği, kararın, suçtan zarar gören İstanbul Büyükşehir Belediyesine tebliğ edilmeden kesinleştirilerek, 02.03.2010 tarihinde Kartal Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği. Kartal Cumhuriyet Başsavcılığınca 17.03.2010 tarih ve 2008/44212 soruşturma numarası ile … ve … hakkında soruşturma izni verilmediğinden bahisle kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği. İstanbul Büyükşehir Belediyesinin, Sancaktepe Kaymakamlığının … ve … hakkındaki soruşturma izni verilmemesine dair kararına İstanbul Bölge İdare Mahkemesi, kovuşturmaya yer olmadığı kararına karşı da Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde itiraz ettiği. Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 09.07.2010 tarih ve 2010/912 değişik iş sayılı kararı ile itirazın reddine karar verdiği, İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin ise 05.01.2011 tarih ve 307/1 sayılı kararı ile Sancaktepe Kaymakamlığının, soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararını kaldırarak. … ve … hakkında soruşturma izni verilmesine karar verdiği. Kartal Cumhuriyet Başsavcılığının, İstanbul Bölge İdare Mahkemesi kararına dayanılarak CMK’nun 173/6 maddesi gereğince kamu davası açılabilmesi için Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesinden karar istemesi üzerine
Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesi, 16.02.2011 tarih ve 2010/912 müteferrik sayılı kararı ile İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin kararını yeni bir delil olarak kabul etmeyip, itiraz üzerine 09.07.2010 tarih ve 2010/912 değişik iş sayılı kararı ile verilen karın kesin olduğunu, ancak yazılı emir yoluna gidilebileceğine karar verdiği anlaşılmaktadır.
Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesinin, itirazın reddine dair 09.07.2010 tarih ve 2010/912 değişik iş sayılı karar tarihinde henüz İstanbul Bölge İdari Mahkemesince karar verilmemiş olduğu, dolayısıyla İstanbul Bölge İdari Mahkemesinin. 05.01.2011 tarih ve 307/1 sayılı kararı ile Sancaktepe Kaymakamlığının, soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararını kaldırarak, … ve … hakkında soruşturma izni verilmesine dair kararın, kovuşturma olanağı bulunmadığından verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karar için CMK’nun 172/2 maddesi gereğince yeni delil niteliğinde olduğunun kabulü ile Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesinin, 09.07.2010 tarih ve 2010/912 değişik iş sayılı kararını kaldırması ve Kartal Cumhuriyet Başsavcılığının 31.01.2011 tarihli talebinin kabul edilmesi gerektiğinin gözetilmemesi hukuku aykırıdır.
Açıklanan nedenlerle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının düzenlediği tebliğname yerinde görülmekle. Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 16.02.2011 tarih ve 2010/912 müteferrik sayılı kararın 5271 sayılı CMK’nun 309.maddesi uyarınca BOZULMASINA, anılan yasa maddesinin 4/a fıkrası gereğince sonraki işlemlerin Kadıköy 1. Ağır Ceza Mahkemesince tamamlanmasına, 05.03.2012 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.