YARGITAY KARARI
DAİRE : 23. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2015/16611
KARAR NO : 2015/6844
KARAR TARİHİ : 18.11.2015
Tebliğname No : 15 – 2013/249056
MAHKEMESİ : İzmir 1. Ağır Ceza Mahkemesi
TARİHİ : 24/04/2013
NUMARASI : 2012/250 (E) ve 2013/122 (K)
SUÇ : Kamu kurumu zararına dolandırıcılık
Dosya incelenerek gereği düşünüldü:
Annesi T. S.’ın 01/10/2001 tarihinde vefatı nedeniyle 22/10/2002 tarihinden itibaren yetim aylığı almakta olan sanığın daha önceden yurt dışı çalışmasının bulunduğunun tespit edildiği ve 01/07/2009 tarihinde yaşlılık aylığı bağlandığı anlaşılmakla ölüm aylığı alma şartlarını kaybetmiş olmasına rağmen vefat eden annesinden dolayı almakta olduğu ölüm aylığını almaya devam ederek haksız menfaat temin ettiği ve bu yolla katılan S.. B..’nı zarara uğrattığı iddia edilen olayda;
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanun’unun 55/son maddesi ve Sosyal Sigortalar Yoklama Yönetmeliği’nin 73 vd. maddesi ile ilgili tebliğin 6. ve 7. maddeleri; ” Gelir veya aylık almakta iken ölen ya da gerekli koşulları kaybedenlerin zamanında belirlenerek, öncelikle bunlar adına yapılan ödemelerin durdurulması, daha sonra da gelir/aylığın kesilerek varsa yersiz ödemelerin geri alınması amacıyla bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen usul ve esaslar dahilinde yoklama işlemleri yapılır. Ölüm geliri veya ölüm aylığı alanlar için, sigortalının; dul eşinin evlenmediği hususları, Sosyal Güvenlik Kurumu’nca yürütülecek yoklama işlemleri ile tespit edilir.
Kurum gerekli gördüğü zaman ve hallerde belirleyeceği yöntemlerle gelir veya aylık alanlarla bunların veli, vasi, kayyım ve vekillerinin, tebliğin 6. maddesinde yer alan bilgilerinin tespiti amacıyla yoklama yaptırabilir. Yoklama işlemi gelir veya aylık ödeyen bankalar ve PTT şubelerine de yaptırabilir. Kurumca, gelir/aylık alma şartlarının devam edip etmediğinin tespiti amacı ile gerekli görülen hallerde, kendi mevzuatlarına göre kayıt veya tescil yapan ilgili kurum, kuruluş,
birlik ve odalar ile vergi dairelerinden usulüne göre düzenlenmiş belge istenebilir. Kurum Ödemeler Kütüğü ile Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün nüfus kütükleri her ay 15 günü geçmemek üzere belirli periyotlarla karşılaştırılarak cinsiyet değişikliği, ölüm veya evlenme nedeniyle gelir ve aylık alma hakkını yitirdiği tespit edilen sigortalı ve hak sahiplerinin gelir/aylık ödemeleri durdurulur” şeklinde hükümler ihtiva etmektedir.
5510 sayılı Kanun’un 96. maddesinde ise; “kurumca işverenlere, sigortalılara, isteğe bağlı sigortalılara gelir veya aylık almakta olanlara ve bunların hak sahiplerine, genel sağlık sigortalılarına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere, fazla veya yersiz olarak yapıldığı tespit edilen bu Kanun kapsamındaki her türlü ödemeler; kasıtlı veya kusurlu davranışlarından doğmuşsa, hatalı işlemin tespit tarihinden geriye doğru en fazla on yıllık sürede yapılan ödemeler, bu ödemelerin yapıldığı tarihlerden; kurumun hatalı işlemlerinden kaynaklanmışsa, hatalı işlemin tespit tarihinden geriye doğru en fazla beş yıllık sürede yapılan ödemeler toplamı ilgiliye tebliğ edildiği tarihten itibaren yirmi dört ay içinde yapılacak ödemelerde faizsiz, yirmi dört aylık sürenin olduğu tarihten sonra yapılacak ödemelerde ise bu sürenin sonunda itibaren hesaplanacak olan kanuni faizi ile birlikte ilgililerin kurumdan alacağı varsa bu alacaklarından mahsup edilir, alacakları yoksa genel hükümlere göre geri alınır.” denilmektedir.
Bu açıklamalara göre; sanığın kurum bünyesinde tutulan kayıtlarının katılan kurum tarafından incelenmiş olması halinde, sanığın aylık alma şartını kaybettiğinin kolaylıkla tespit edilebileceği, sanığa ödeme yapılmaya devam edilmesinin kurumun ihmalinden kaynaklandığı, sanığın hile oluşturacak eyleminin bulunmadığı, bu nedenle yüklenen suçun unsurlarının oluşmadığı anlaşıldığından beraat kararında bir isabetsizlik görülmemiştir.
Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin kovuşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya kapsamına göre, katılan kurum vekilinin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle hükmün ONANMASINA, 18/11/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi.