YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2013/1597
KARAR NO : 2013/3516
KARAR TARİHİ : 01.04.2013

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine vekili ve davalı … vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı Hazine vekili, 09.09.2009 tarihli dilekçe ile davalı … tarafından 5. Asliye Hukuk Mahkemesinde açılan tescil davasının 2000/1597 E. – 2008/156 K. sayılı karar ile reddedildiği ve kararın Yargıtay denetiminden geçerek kesinleştiği, bu dosya arasında alınan 12.06.2007 tarihli ve 16.11.2007 tarihli bilirkişi rapor ve ek raporunda (Z1) işaretli 978 m² alanın tescil harici yer olduğu ve 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanun ile değişik 2/B madde uygulaması gereğince Hazine adına orman sınırı dışına çıkarılan alanda kaldığı, yine (Z2) işaretli 2360 m² ve (T) harfi ile işaretli 563 m² alanların ise, 3116 sayılı Kanuna göre yapılıp kesinleşen orman tahdidi sınırları içinde kaldığının belirlendiği gerekçesiyle (Z2) ve (T) harfleri ile işaretli alanların orman niteliğiyle, (Z1) harfi ile işaretli alanın 2/B madde uygulaması ile orman sınırı dışına çıkarıldığı belirtmesiyle Hazine adına tescilini istemiştir.
Davalı … vekili, (Z1) harfi ile işaretli alanın tescil harici bırakılan bir alan olmadığı, imar planı ve uygulamalarının iptal edilmeden tescil hükmünün uygulamasının mümkün olmadığı, imar planında yol olarak bırakıldığı, (Z2 ve T) bölümlerine ilişkin davaya Orman Yönetiminin de dahil olması gerektiği savunmasıyla davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.
Davalı …, cevap dilekçesi ibraz etmemiştir.
Mahkemece, (Z2 ve T) harfleri ile gösterilen bölümlerin kesinleşmiş orman kadastrosu içinde kaldığı, (Z1) bölümünün ise kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içinde iken Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, tescil harici bırakılan bir yer olmayıp kadastro parseli üzerinde yapılan imar uygulaması sonucunda DOP payı olarak ayrılan bölümde kaldığının belirlendiği, bu tür yerlerin zilyetlik, imar ve ihya gibi sebeplerle kazanılmasının mümkün bulunmadığı ve orman tahdidi sonrasında yapılan arazi veya imar uygulamaları geçersiz olduğu gerekçesiyle davanın kabulüne ve fen bilirkişi … tarafından düzenlenen 06.07.2010 günlü krokide (Z1)=975,73 m² bölümün tapu kaydının beyanlar hanesine “6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanun ile değişik 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışarısına çıkartıldığı” şerhi verilerek, (Z2)=2360,04 m² ve (T)=564,70 m² bölümlerin ise, Devlet ormanı niteliğiyle davacı Hazine adına tapuya tesciline, davanın niteliği gereği ve davacı Hazinenin Asliye 5. Hukuk Mahkemesinde açtığı davada çekişmeli yerin Hazine adına tescilini talep etmesi mümkünken bunu yapmayarak ayrı bir dava açması, davalıların dava açılmasına sebebiyet vermediklerinden davacı yararına vekâlet ücreti takdirine yer olmadığına ve yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına karar verilmiş, hüküm davalı … vekili tarafından (Z1) işaretli bölüme, temyize cevap süresi içerisinde Hazine vekili tarafından ise yargılama giderlerine ilişkin temyiz edilmiştir.
Dava, Türk Medenî Kanununun 713. maddesi gereğince tapusuz taşınmazın tescili istemine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1942 yılında 3116 sayılı Kanuna göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, daha sonra 1988 yılında 3302 sayılı Kanuna göre yapılıp 08.07.1988 – 08.01.1989 tarihleri arasında ilân edilerek kesinleşen sınırlaması yapılmayan ormanlarda orman kadastrosu ve 2/B madde çalışması, sınırlaması yapılan ormanlarda aplikasyon ve 2/B madde uygulaması vardır.
Yörede genel arazi kadastrosu işlemi 1970 yılında yapılmış ve sonuçları 20.08.1970 – 21.08.1970 tarihleri arasında ilân edilmiş ve kesinleşmiştir.
6831 sayılı Orman Kanunun 1744 sayılı Kanun ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı kanunlar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması, nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/04/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun ”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Kanunla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun ile 16/02/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Kanunun bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması, tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davalı … Belediyesi vekili ile davacı Hazine vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, bozma nedenine göre sair temyiz itirazlarının bu aşamada incelenmesine yer olmadığına, temyiz harcının istek halinde iadesine 01/04/2013 günü oy birliği ile karar verildi.