YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2012/3050
KARAR NO : 2012/13466
KARAR TARİHİ : 28.11.2012
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tesbitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi katılan Hazine, davalı … ile davacı … ve ark. tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında… Köyü, Akyer Ardı Mevkii 161 ada 1 parsel sayılı 1795,07 m² yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliğiyle, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle … adına tesbit edilmiştir. … ve arkadaşları; taşınmazın ortak muris … Ünlü’den intikal ettiği, …’ye satılmasının söz konusu olmadığı, bu nedenle davalılar adlarına olan tesbitin iptali ile ortak muris … Ünlü’nün tüm mirasçıları adlarına tescili istemiyle dava açmışlar, katılan … Yönetimi; taşınmazın yüksek eğimli taşlık ve çalılık karakterde orman sayılan yerlerden olduğu, orman olarak tescili, Hazine ise; taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu, davalı yararına zilyetlikle taşınmaz edinme koşullarını oluşmadığı tesbitin iptali ve Hazine adına tescili iddiasıyla davaya katılmışlardır. Mahkemece, diğer davaların reddine, Hazine ve Orman Yönetiminin davasının kabulüne, çekişmeli … Köyü 111 ada 1 sayılı parselin tesbitinin iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm katılan Hazine, davalı … ile davacı … ve arkadaşları tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1966 yılında yapılıp 11.10.1968 tarihinde ilân edilen ve 11.01.1969 tarihinde kesinleşen orman tahdidi, 1981 yılında yapılıp 13.05.1982 tarihinde ilân edilerek itirazsız yerlerde 13.05.1983, itirazlı yerlerde ise 30.07.1982 tarihinde ilân edilip, 30.07.1983 tarihinde kesinleşmiş, sınırlandırması yapılan ormanların aplikasyonu, orman kadastrosu ve 6831 sayılı Kanunun, 1744 sayılı Kanun ile değişik 2. madde uygulaması, 1991 yılında 3302 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılan aplikasyon ve 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulaması mevcuttur.
İncelenen dosya kapsamına kararın dayandığı gerekçeye ve kesinleşmiş orman kadastro tutanak ve haritası ile memleket haritaları, hava fotoğrafları ve amenajman planını uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen bilirkişi raporlarıyla çekişmeli parselin 1967 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında bırakılmışsa da, önceden orman sayılan yerlerden olduğu gibi, yüksek eğimli üzerinde maki bitkileri de bulunan taşlık ve karşılık olduğu belirlenip, yüksek eğimli funda ve makilerle kaplı alanların orman ve toprak muhafaza karakteri taşıması nedeniyle 6831 sayılı Kanunun 1/J maddesi kapsamı dışında, aynı Yasanın 1. maddesinin 1. fıkrası gereğince, başka deyişle 1/J maddesinin karşı anlamı gereği orman sayılan yerlerden olduğu, bilimsel olarak eğimin % 12’yi geçtiği yerlerin muhafaza karakteri taşıyacağı, 15.07.2004 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 23/P maddesi gereğince eğimi % 12’yi geçen yerler orman ve toprak muhafaza karakteri taşıdığından aynı Yönetmeliğin 26/i bendi gereğince orman olarak sınırlandırılacağı, 6831 sayılı Kanunun 02.12.2003 tarihli Resmî Gazetede yayımlanarak
yürürlüğe giren 4999 sayılı Kanunun 3. maddesi ve 6292 sayılı Kanunun 13/1. maddesi ile değişik 7. maddesinin 1. fıkrasıyla “Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da sınırlandırma sırasında orman olduğu halde orman sınırları dışında kalmış ormanların, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların, hususi ormanların, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fenni hataların düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.” hükmünün getirildiği, bu hükümle orman kadastro komisyonlarına daha önce sınırlaması yapılmış olup da, sınırlandırma sırasında orman olduğu halde, orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosunu yapma görev ve yetkisinin verildiği, Orman Kadastro Yönetmeliğinde de benzer hükümlerin yer aldığı, maki cinsi ağaçcıklarla tamamen kaplı, orman ve toprak muhafaza karakteri taşıyan, çevresinde bulunan aynı karakterdeki devlet ormanının devamı niteliğinde olduğu tesbit edilen çekişmeli parsellerin öncesi ve eylemli durumu itibariyle 6831 sayılı Kanunun 1. maddesinin 2. fıkrasının (J) bendi gereğince orman sayılan yerlerden olduğu, imar ihyasının tamamlanmadığı, bu niteliklerini devam ettirdikleri, 1967 yılında kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında bırakılsa da, 6831 sayılı Kanunun 4999 sayılı Kanunun 3. maddesi ve 6292 sayılı Kanunun 13/(1) maddesi ile değişik 7/1. maddesi gereğince orman olarak sınırlandırılabileceği hususları gözetilerek diğer davaların reddine, Orman Yönetimi ve Hazinenin davasının kabulüyle, yazılı biçimde hüküm kurulmasında isabetsizlik bulunmadığına göre, davacı ve davalı gerçek kişiler ile katılan Hazinenin yerinde görülmeyen tüm temyiz itirazlarının reddiyle usûl ve Yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, 19.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren 6099 sayılı Yasanın 16. maddesi ile 3402 sayılı Yasaya eklenen 36/A maddesi gereğince davalı …’den onama harcı alınmasına yer olmadığına ve yatırdığı peşin temyiz harcının istek halinde iadesine, aşağıda yazılı onama harcının temyiz eden davacı gerçek kişilere yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 28/11/2012 günü oy birliği ile karar verildi.