YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/13665
KARAR NO : 2012/6149
KARAR TARİHİ : 19.04.2012
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacılardan Orman Yönetimi ve … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında, … köyü 101 ada 12 ila 34, 37 ila 42, 44 ila 50, 52, 55, 57 ila 68, 70 ila 91, 95 ila 104, 106 ila 109, 112, 113, 116 ila 119, 122 ila 124, 127, 128, 130 ila 135, 138, 140 ila 144, 102 ada 1 ila 8, 10 ila 15, 103 ada 2, 3, 8, 9 11, 13, 105 ada 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 107 ada 1, 2, 4, 5, 108 ada 2, 110 ada 2, 3, 111 ada 3, 4, 112 ada 1, 114 ada 1, 4, 7, 9, 115 ada 2, 4, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 32, 34, 35, 37, 116 ada 1, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24 ila 28, 30, 31, 33, 34, 39, 117 ada 1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 118 ada 1, 6, 7, 27, 119 ada 6, 10, 15, 16, 27, 29, 31, 35, 41, 52, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 82 sayılı parseller Nisan 1942 tarih 33, 34, 35, 37, 55, 56, 57, 58, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 94, 95, 96, 97, 98, Eylül 1938 tarih 85 sıra numaralı tapu kayıtları ile tarla niteliğiyle, kimin kullanımında olduğundan söz edilerek … Vakfı adına tesbit edilmiş, 120 ada 18 parsel sayılı taşınmaz ise, Aralık 1944 tarih 34 sıra numaralı tapu kaydı ile mera niteliyle orta malı olarak sınırlandırılmış, 120 ada 18 ila 181 sayılı parsellerde kimin kullanımında olduğundan söz edilerek yine mera niteliğiyle ayın tapu kaydına dayanılarak Koyunbaba Vakfı merası olarak sınırlandırılmışsa da, Kadastro Komisyonunca tesbitleri iptal edilerek, 120 ada 18 sayılı parsele ilave edilmek suretiyle tutanakları iptal edilmiştir.
Orman Yönetimi, 101 ada 12 ila 29, 31 ila 34, 37, 62 ila 68, 71 ila 74, 76 ila 89, 99, 100, 103, 104, 124, 142, 102 ada 1, 2, 3, 7, 10, 11, 14, 15, 103 ada 2, 105 ada 10, 114 ada 1, 9, 116 ada 4, 117 ada 16, 119 ada 6, 52, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 120 ada 18 sayılı parsellerin orman sayılan yerlerden olduğu, tesbitlerinin iptali ve adına tapuya tescili istemiyle davalar açmış,
Davacı gerçek kişiler de, 101 ada 14, 16, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 27, 30, 32, 33, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 52, 55, 57, 58, 59, 60, 61, 65, 67, 68, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 95, 96, 97, 98, 100, 101, 102, 103, 106, 107, 108, 109, 112, 113, 116, 117, 118, 119, 122, 123, 127, 128, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 138, 140, 141, 143, 144, 102 ada 2, 3, 4, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 103 ada 2, 3, 8, 9, 11, 13, 105 ada 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 107 ada 1, 2, 4, 5, 108 ada 2, 110 ada 2, 3, 111 ada 3, 4, 112 ada 1, 114 ada 7, 115 ada 2, 4, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 32, 34, 35, 37, 116 ada 1, 5, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 39, 117 ada 1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 118 ada 1, 6, 7, 27, 119 ada 6, 10, 15, 16, 27, 29, 31, 35, 41, 82 sayılı parsellerin tamamı ve 120 ada 18 sayılı parselin önceden 120 ada 151, 154, 159, 161, 162, 168, 179 ve 180 parsel iken tutanağı iptal edilip 120 ada 18 parsele katılan taşınmazlar için …, 120 ada 83 parsel iken tutanğı iptal edilip 120 ada 18 parsele katılan taşınmaz içinde … tarafından, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle adlarına tescili istemiyle dava açılmış, Orman Yönetimi, 101 ada 38, 40, 41, 42, 50, 52, 55, 102, 109, 128, 102 ada 2, 12, 13, 105 ada 4, 5, 7, 8, 107 ada 1, 4, 5, 108 ada 2, 112 ada 1, 115 ada 2, 117 ada 3, 6, 17, 18, 119 ada 41 sayılı parsellerin tamamen yada kısmen orman sayılan yerlerden olduğu, tesbitlerinin iptali ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tescili iddiasıyla, gerçek kişiler tarafından açılan davalara katılmıştır.
Mahkemece…, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … …, … mirasçıları ve … bir kısım davalarının KABULÜYLE,
101 ada 112 parselin …
102 ada 113 parselin …,
103 ada 2 sayılı parselin …,
103 ada 3 sayılı parselin …,
103 ada 9 sayılı parselin …,
103 ada 11 sayılı parselin …,
103 ada 13 sayılı parselin …, 115 ada 2 sayılı parselin bilirkişi krokisinde T ile gösterilen 140,57 m2 bölümünün …, 116 ada 30 sayılı parselin …, 116 ada 31 sayılı parselin …,
116 ada 33 sayılı parselin …,
116 ada 34 sayılı parselin …,
116 ada 39 sayılı parselin …,
119 ada 6 sayılı parselin bilirkişi krokisinde T ile gösterilen 5800,65 m2 bölümün …,
119 ada 27 sayılı parselin …,
119 ada 29 sayılı parselin … mirasçıları,
119 ada 35 sayılı parselin … adına tapuya tesciline,
Orman Yönetiminin bir kısım davasının KABULÜYLE, 101 ada 12 ila 18, 21 ila 34, 37 41, 42, 57, 62 ila 68, 71 ila 74, 76 ila 89, 100, 102 ada 1, 2, 12, 13, 14, 15, 107 ada 1, 2, 4, 5, 108 ada 2, 112 ada 1, 114 ada 9, 119 ada 56, 59, 60, 61, 62, 63 sayılı parsellerin tamamen tesbitlerinin iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline,
Davacı … Yönetiminin davasının KISMEN KABULÜYLE,
101 ada 19 sayılı parselin O ile gösterilen 2464,49 m2 bölümünün,
101 ada 20 sayılı parsein “O” ile gösterilen 5353,74 m2 yüzölçümündeki bölümün
101 ada 38 sayılı parselin “O1” ile gösterilen 1889,29 m2, “O2” ile 455,72 m2,
101 ada 40 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1228,86 m2,
101 ada 50 sayılı parselin “O” ile gösterilen 466,81 m2,
101 ada 55 sayılı paselin “O” ile gösterlien 593,72 m2 bölümünün,
101 ada 101 parselin “O” ile gösterilen 1237,04 m2 bölümünün,
101 ada 102 sayılı parselin “O” ile gösterilen 340,93 m2 bölümünün
101 ada 103 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4102,20 m2,
101 ada 104 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4362,34 m2,
101 ada 124 sayılı parselin “O” ile gösterilen 2496,11 m2,
101 ada 128 sayılı parselin “O” ile gösterilen 821,80 m2,
102 ada 3 sayılı parselin “O1” ile gösterilen 3481,20 m2, “O2” ile gösterilen 77,15 m2,
102 ada 7 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4862,41 m2,
102 ada 10 sayılı parselin “O” ile gösterilen 552,38 m2,
102 ada 11 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1048,95 m2
105 ada 4 sayılı parselin “O” ile gösterilen 65,54 m2,
105 ada 5 sayılı parselin “O” ile gösterilen 336,80 m2
105 ada 7 sayılı parselin “O” ile gösterilen 299,60 m2
105 ada 8 sayılı parselin “O” ile gösterilen 199,03 m2
105 ada 10 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4521,81 m2
114 ada 1 sayılı parselin “O” ile gösterilen 5759,46 m2
115 ada 2 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1091,16 m2
116 ada 4 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1029,54 m2
117 ada 1 sayılı parselin “O” ile gösterilen 3487,31 m2
117 ada 3 sayılı parselin “O” ile gösterilen 996,81 m2
117 ada 6 sayılı parselin “O” ile gösterilen 822,10 m2
117 ada 17 sayılı parselin “O” ile gösterilen 134,43 m2
117 ada 18 sayılı parselin “O” ile gösterilen 2423,69 m2
119 ada 6 sayılı parselin “O” ile gösterilen 7537,01 m2
119 ada 41 sayılı parselin “O1” ile gösterilen 2541,48 m2, “O2” ile gösterilen 267,18 m2, “O3” ile gösterilen 399,14 m2,
119 ada 52 sayılı parselin “O” ile gösterilen 3268,15 m2 bölümlerinin orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline,
Sayılan parsellerin (T) ile gösterilen bölümlerinin tesbit gibi tesciline,
115 ada 2 sayılı parselin “T” ile gösterilen 140,57 m2 bölümünün … adına,
119 ada 6 sayılı parselin “T” ile gösterilen 5800,65 m2 bölümün Mehmet Demir adın atapuya tesciline,
Davacılar … ve …’un 120/18 parsel içinde kalan iç parseller (kadastro komisyon kararı ile parsel numaraları ve müstakil parsel nitelikleri iptal edilen fakat paftada yerleri belli eski 120/83,151,154,159,161,162,168,179,180 sayılı parseller) için açtıkları davalarının REDDİNE,
Davacı … idaresinin 12.07.2005 günlü Kadastro komisyon kararı ile sonuca bağlanan miktar itibariyle 120/18 parselin tamamı için açtığı davanın kısmen kabulüne, fen bilirkişisi … tarafından dosyaya sunulan 15.12.2007 tarihli raporuna ekli ve 120/18 sayılı parseli müstakilen gösterdiği üzerinde 120/18 parselde infaza esas krokidir yazan krokisinde yeşil renkli boyadığı ve O1 harfi ile gösterdiği yerin yeni bir parsel numarası ile, yine yeşil renkli boyadığı O3 harfi ile gösterdiği yerin yeni bir parsel numarası ile, yine yeşil renkli boyadığı O4 harfi ile gösterdiği yerin yeni bir parsel numarası ile ve kroki üzerinde boyanmamış ve O2 harfi ile gösterilen yerin yeni bir parsel numarası ile orman niteliği ile maliye hazinesi adına tapuya tesciline, tescilin infazı sırasında bilirkişi raporuna ek listedeki O1,O2,O3,O4 harfleri için belirtilen miktarların nazara alınmasına, ayrıca renklendirmelere özellikle dikkat edilmesine, (infaza esas krokide kırmızı renkle boyanan ve iptal edilen 120/179, 180, 83/O, 159, 161, 162, 160, 163 sayılı parsellerin de O2 ile gösterilen orman alanı içinde bırakılmalarına, davacı … İdaresinin fazlaya dair talebinin reddi ile fen bilirkişisinin aynı krokisinde turuncu renkle boyadığı T8 ila T16 harfleri ile gösterdiği yerin 120/18 parsel numarası ile tespit gibi davalı Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, infaz sırasında renklendirmenin dikkate alınmasına, buna göre kuzey batı uçta iptal edilen 120/117 kısmen güney doğu uçta iptal edilen 120/61 parselin bölümlerinin bulunduğunun nazara alınmasına, orman olarak belirlenen ve (O1, O2, O3, O4) harfleri ile nitelenerek bu şekilde tesciline karar verilen yerlerin 120/18 sayılı büyük orman parselini böldüğü anlaşıldığından krokide T1, T2 , T3 ila T6 harfleri ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, infaz sırasında bu kısımda iptal edilen 120/96 ve 120/111 sayılı parselin bazı bölümlerinin bulunduğunun nazara alınmasına,
T7, T17 ila T19 harfleri ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, infaz sırasında bu kısımda iptal edilen 120/64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 sayılı parsellerin de bulunduğunun nazara alınmasına,
T20, T21, T22 harfi ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, bu kısımda belli bir bölgenin iptal edilen 120/75 sayılı parsel ile örtüştüğünün nazara alınmasına,
T23, T24, 83T, T25 ila T28 harfleri ile gösterilen ve kırmızı/turuncu renkle boyalı yerin tek ve yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, hükmün infazı sırasında iptal edilen 120/84 ila 91 ve 94 parsellerin belirli bölümlerinin bu yerde olduğunun nazara alınmasına,
T29 harfi ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile … Vakfı adına tapuya tesciline, hükmün infazı sırasında iptal edilen 120/175, 176, 177, 92, 93 parsellerin bu yer ile örtüştüğünün dikkate alınmasına,
T30, T31, T32 , T33, T34, T35 ila T39 harfi ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerlerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, hükmün infazı sırasında bu bölümde iptal edilen 120/130 ila 138 parseller ile 140 parselin belirli bölümlerinin örtüştüğünün nazara alınmasına,
T40, T41 harfleri ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, hükmün infazı sırasında bu bölümde iptal edilen 120/141 ila 147 parsellerin belirli bölümlerinin örtüştüğünün nazara alınmasına,
T42 ila T47 harfi ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerler ile birlikte iptal edilen 120/151 ve 120/154 parsellerin olduğu bölümün yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline, hükmün infazı sırasında iptal edilen 120/159 sayılı parselin burada yeni oluşturulacak parsele değil yukarıda O2 harfi ile gösterilen orman parseli içinde bırakılmasına,
T48, T49, T50 harfi ile gösterilen ve turuncu renkle boyalı yerin yeni bir parsel numarası altında tespit gibi mera niteliği ile Koyunbaba Vakfı adına tapuya tesciline karar verilmiş, hükmün Orman Yönetimi, Vakıflar Yönetimi ve davacı gerçek kişiler vekili tarafından temyizi üzerine Yargıtay 20. Hukuk Dairesince incelenmiştir. Hükmüne uyulan 20/ 09/ 2010 tarih, 2009/ 19751- 2010/ 10817 Sayılı ilamda
“ 1- İncelenen dosya kapsamına kararın dayandığı gerekçeye, eski tarihli memleket haritası amenajman palanı ve hava fotoğraflarının uygulanmasına dayalı araştırma incele ve keşif sonucu düzenlenen orman yüksek mühendisi bilirkişi, ziraat uzmanı bilirkişi ve fen elemanı bilirkişi raporlarıyla çekişmeli … köyü 101 ada 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 22,23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 41, 42, 57, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 99, 100, 102 ada 1, 2, 12, 13, 14, 15, 107 ada 1, 2, 4, 5, 108 ada 2, 112 ada 1, 114 ada 9, 119 ada 56, 59, 60, 61, 62, 63 sayılı parsellerin tamamı ve 15.12.2007 tarihli fen bilirkişi krokisinde 101 ada 19 sayılı parselin O ile gösterilen 2464,49 m2, 101 ada 20 sayılı parselin “O” ile gösterilen 5353,74 m2, 101 ada 38 sayılı parselin “O1” ile gösterilen 1889,29 m2, “O2” ile 455,72 m2, 101 ada 40 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1228,86 m2, 101 ada 50 sayılı parselin “O” ile gösterilen 466,81 m2, 101 ada 55 sayılı parselin “O” ile gösterilen 593,72 m2, 101 ada 101 parselin “O” ile gösterilen 1237,04 m2, 101 ada 102 sayılı parselin “O” ile gösterilen 340,93 m2, 101 ada 103 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4102,20 m2, 101 ada 104 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4362,34 m2, 101 ada 124 sayılı parselin “O” ile gösterilen 2496,11 m2, 101 ada 128 sayılı parselin “O” ile gösterilen 821,80 m2, 102 ada 3 sayılı parselin “O1” ile gösterilen 3481,20 m2, “O2” ile gösterilen 77,15 m2, 102 ada 7 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4862,41 m2, 102 ada 10 sayılı parselin “O” ile gösterilen 552,38 m2, 102 ada 11 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1048,95 m2, 105 ada 4 sayılı parselin “O” ile gösterilen 65,54 m2, 105 ada 5 sayılı parselin “O” ile gösterilen 336,80 m2, 105 ada 7 sayılı parselin “O” ile gösterilen 299,60 m2, 105 ada 8 sayılı parselin “O” ile gösterilen 199,03 m2, 105 ada 10 sayılı parselin “O” ile gösterilen 4521,81 m2, 114 ada 1 sayılı parselin “O” ile gösterilen 5759,46 m2, 115 ada 2 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1091,16 m2, 116 ada 4 sayılı parselin “O” ile gösterilen 1029,54 m2, 117 ada 1 sayılı parselin “O” ile gösterilen 3487,31 m2, 117 ada 3 sayılı parselin “O” ile gösterilen 996,81 m2, 117 ada 6 sayılıparselin “O” ile gösterilen 822,10 m2, 117 ada 17 sayılı parselin “O” ile gösterilen 134,43 m2, 117 ada 18 sayılı parselin “O” ile gösterilen 2423,69 m2, 119 ada 6 sayılı parselin “O” ile gösterilen 7537,01 m2, 119 ada 41 sayılı parselin “O1” ile gösterilen 2541,48 m2, “O2” ile gösterilen 267,18 m2, “O3” ile gösterilen 399,14 m2, 119 ada 52 sayılı parselin “O” ile gösterilen 3268,15 m2 bölümlerinin, fen bilirkişisi … tarafından dosyaya sunulan 15.12.2007 tarihli raporuna ekli ve müstakil olarak 120/18 sayılı parseli gösterdiği ve üzerinde 120/18 parselde infaza esas krokidir yazan krokisinde, yeşil renkli boyadığı ve O1, O2, O3 ve O4 ile gösterdiği bölümlerin orman sayılan yerlerden olduğu belirlenerek bu bölümlere ilişkin gerçek kişi davalarının reddine, Orman Yönetiminin davasının ise kabulüne karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığından, Vakıflar Yönetimi ve davacı gerçek kişilerin temyiz itirazlarının reddiyle sözü edilen bu taşınmazlara ilişkin hükmün onanması gerekmiştir.
2- Yapılan araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporlarıyla, çekişmeli … köyü 101 ada 39, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 58, 59, 60, 61, 70, 75, 90, 91, 95, 96,97, 98, 106, 107, 108, 109, 116, 117, 118, 119, 122, 123, 127, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 138, 140, 141, 143, 144, 102 ada 4, 6, 8, 105 ada 1, 2, 3, 110 ada 2, 3, 111 ada 3, 4, 114 ada 4, 7, 115 ada 4, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 32, 34, 35, 37, 116 ada 5, 6, 9, 10, 11,13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 39, 117 ada 4, 5, 7, 12, 13, 15, 16, 118 ada 1, 6, 7, 119 ada 10, 15, 16, 31, 82 sayılı parsellerin tamamının, 101 ada 19, 20, 38, 40, 50, 52, 55, 101, 102, 103, 104, 124, 128, 102 ada 3, 7 , 10, 11, 105 ada 4, 5, 7, 8, 10, 114 ada 1, 116 ada 4, 117 ada 1, 3 , 6, 17, 18, 119 ada 6, 41, 52 sayılı parsellerin 17.12.2007 tarihli fen bilirkişi krokisinde (T) ile gösterilen bölümlerinin orman sayılmayan yerlerden olduğu, Vakıflar Yönetiminin tutuntuğu tapu kaydı kapsamında kaldığı belirlenerek, bu parsellerin Vakıf adına tesciline karar verilmesi, Çekişmeli 101 ada 44, 45, 46, 47, 48, 49, 58, 59, 60, 61, 70, 75, 90, 91, 96,97, 98, parsellerin tamamı, 101 ada 95 sayılı parselin fen bilirkişi krokisinde (B), 101 ada 40, 50, 52, 55 sayılı parsellerin (T) ile gösterilen bölümleri, davalı Vakıfın tutunduğu ve doğu sınırını meşelik okuyan, 3402 Sayılı Yasa hükümlerine göre kapsamının yüzölçümüne değer verilerek saptanması gereken Nisan 1942 tarih ve 65 sıra numaralı tapu kaydının miktar fazlasını oluştursa ve bu taşınmazların sınırdaki ormandan açıldığı kabul edilse dahi, Orman Yönetiminin kayıt fazlasını oluşturan bu taşınmazlara yönelik davasının bulunmadığı gözetilerek, davacı gerçek kişilerin bu taşınmazlara yönelik temyiz itirazları yerinde değildir.
3- 120 ada 18 sayılı parselin, Fen Bilirkişi … tarafından dosyaya sunulan 15.12.2007 tarihli raporuna ekli ve müstakil olarak 120/18 sayılı parseli gösterdiği ve üzerinde 120/18 parselde infaza esas krokidir yazan krokisinde, T8, T9, T10, T11, T12, T13, T14, T15, T16, T17, T18 ve T19 ile gösterilen bölümlerin orman sayılmayan yerlerden olduğu, Davalı Koyunbaba Vakfına ait Aralık 1944 tarih 34 sıra numaralı tapu kaydı kapsamında kaldığı belirlenerek, Orman Yönetiminin bu bölümlere ilişkin davasının reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığından, Orman Yönetiminin bu bölümlere ilişkin temyiz itirazlarının reddi gerekmiştir.
4- İncelenen dosya kapsamına kararın dayandığı gerekçeye ve eski tarihli haritaların uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla çekişmeli 101 ada 112, 113, 103 ada 2, 3, 8, 9, 11, 13, 105 ada 2, 116 ada 30, 31, 33, 34, 119 ada 27, 29, 35 sayılı parsellerin tamamı ve 115 ada 2 sayılı parselin fen bilirkişi krokisinde (T) ile gösterilen 140,57 m2 ve 119 ada 6 sayılı parselin (T) ile gösterilen 5800,01 m2 bölümünün, sözü edilen parsellerin kadastro tesbitlerine esas alınan ve Koyunbaba Vakfı adına olan tapu kayıtlarının kapsamında kalmadığı,adlarına tescil kararı verilenler yararına kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz edinme koşullarının oluştuğu belirlenip, bu taşınmazlar için Orman Yönetiminin davasının bulunmadığı gözetilerek, bu taşınmazlar için gerçek kişiler tarafından açılan davanın kabulüne karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davalı Vakfın tüm temyiz itirazlarının reddiyle bu taşınmazlara ilişkin hükmün onanması gerekiştir.
5- Her ne kadar; çekişmeli … Köyü 120 ada 18 sayılı parselin Fen Bilirkişi … tarafından dosyaya sunulan 15.12.2007 tarihli, üzerinde “120/18 parselde infaza esas krokidir” yazan krokisinde T1, T2, T3, T4, T5, T6, T7, T20, T21, T22, T23, T24, T25, T26, T27, T28, T29, T30, T31, T32, T33, T34, T35, T36, T37, T38, T39, T40, T41, T42, T44,
T45, T46, T47, T48, T49, T50 ile gösterilen bölümlerinin, orman sayılmayan yerlerden olduğu, davalı Koyunbaba Vakfının tutunduğu Aralık 1944 tarih 34 sıra numaralı … Mevkiinde bulunan D: Pamukbelenden gelen Çay, B: … tarla ve… Arazisi, ve Kayabaşına giden yol ve Dedenin Koru, K:…Yaylası Altındaki Çam ormanları G: Çay ve Daşkesen dağı ile çevrili 1194 hektar mera nitelikli tapu kaydı kapsamında kaldığının belirlendiği gerekçesiyle, Orman Yönetiminin bu bölümlere ilişkin davasının reddine karar verilmişse de, 120 ada 18 sayılı parselin O1, O2, O3 ve O4 ile gösterilen bölümlerinin, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafı ve amenajman planında orman olarak nitelendiği, eylemli olarak orman niteliğinde olduğu, bu bölümlerin arasındaki Fen bilirkişi krokisinde T1, T2, T3, T4, T5, T6, T7, T20, T21, T22, T23, T24, T25, T26, T27, T28, T29, T30, T31, T32, T33, T34, T35, T36, T37, T38, T39, T40, T41, T42, T44, T45, T46, T47, T48, T49, T50 ile gösterilen diğer bölümlerin ise, orman olan büyük bölümler arasında yer alan ve etrafı orman ile çevrili orman içi açıklığı niteliğindeki daha küçük bölümler olduğu, bu haliyle tapu kaydı
kapsamında kabul edilemeyeceği gibi, tapu komisyonu kararı ile Orman Yönetiminin katılımı olmadan, tapu komisyonu kararı ile 1944 yılında oluşturulan tapu kaydının Orman Yönetimini bağlamayacağı, orman içi açıklıklarının tapu yada benzer sicillere kayıt edilemeyeceği,
Şöyle ki; 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesinde açıklanan orman içi açıklık niteliğinde olduğu, gerek 26.05.1958 tarihli Orman Tahdit ve Tescil Talimatnamesinde gerekse 25.06.1970 günlü Resmi Gazetede yayınlanan 31.05.1970 gün ve 531 sıra no’lu Orman Tahdit ve Tescil Yönetmeliğinin 33/3 ve 19.08.1974 günlü Resmi Gazetede yayımlanan 25.07.1974 tarihli Orman Kadastro Yönetmeliğinin 40/A ve 30.05.1984 günlü Resmi Gazetede yayımlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 30/1 ve 02.09.1986 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 23/1 ve 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 26/a maddesinde “… 6831 Sayılı Yasanın 17. maddesinde yer alan orman içinde bulunan doğal olarak ağaç ve ağaççık içermeyen, genel olarak otsu bitki veya bazı durumlarda yer yer odunsu bitkiler içeren açıklıkların orman olarak sınırlandırılacağı” öngörülmüştür.
6831 sayılı Yasanın 17. maddesi, orman içi açıklıklarda tarım ve inşaat yapılmasına, hayvancılık amacı ile ağıl yapılmasına, bu kesimlerin özel mülke dönüşmesine izin vermez.
6831 sayılı Yasa, madde: 17/1-2
Devlet ormanları içinde bu ormanların korunması, istihsal ve imarı ile alakalı olarak yapılacak her nevi bina ve tesisler müstesna olmak üzere; her çeşit bina ve ağıl inşaası ve hayvanların barınmasına mahsus yerler yapılması ve tarla açılması, işlemesi, ekilmesi ve orman içinde yerleşilmesi yasaktır.
Devlet Ormanlarının herhangi bir suretle yanmasından veya açıklıklarından faydalanılarak işgal, açma veya herhangi şekilde olursa olsun kesme, sökme, budama veya boğma yollarıyla elde edilecek yerlerle buralarda yapılacak her türlü yapı ve tesisler, şahıslar adına tapuya tescil olunamaz. Buralara doğrudan doğruya orman idaresince el konulur. Yanan orman alanlarındaki her türlü emval Orman Genel Müdürlüğünce değerlendirilir (17/06/2004 gün ve 5192 Sayılı Yasa ile değişik hali).
Yasa metninden açıkça anlaşıldığı gibi, hangi nedenle olursa olsun orman içi açıklıklarda tarım, inşaat ve hayvancılık yapmak amacı ile ağıl yapılamaz. Bu tür yerler özel mülk olamaz. Yönetim derhal el koyma hakkına sahiptir. Orman içi açıklıklardan yararlanabilmek için zorunlu olarak orman kullanılacaktır. Bu kullanım nedeniyle yeni açma, genişletme, yangın oluşması önlenemeyecek ve orman bütünlüğü bozulacaktır.
Ayrıca, bu tür taşınmazların öncesinin orman olma zorunluluğu yoktur. Zira, öncesi orman olan ve ormandan açılan taşınmazlar, 6831 Sayılı Yasanın 1. maddesi ve Yargıtay uygulamaları gereği oluşan kesin içtihatlara göre zaten orman sayılmaktadır. 17. maddede tanımı yapılan olgu, öncesi orman iken açılan yerlerle beraber ayrıca [HANGİ NEDENLE OLURSA OLSUN ORMAN İÇİ AÇIKLIKLARIN KAZANILAMAYACAĞI İLKESİNİ İÇERMEKTEDİR VE AMACI ORMAN BÜTÜNLÜĞÜNÜ KORUMAKTIR]. Bu tür yerlerin 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 26/a maddesi gereğince orman olarak sınırlandırılması gerekir.
Yasa koyucu ayrı bir kavram oluşturmuş ve hangi nedenle olursa olsun orman içi açıklıklarda tarım ve inşaat ile özel mülke dönüşme yolunu kapamıştır. Bu itibarla, dava konusu taşınmazın memleket haritasında açık alanda gözükmesi bu olguyu değiştirmez. Etrafı ormanla çevrili olan taşınmazlar, özel mülke dönüşüp tarım ve inşaata açıldığında orman bütünlüğünün bozulacağı tartışmasızdır. Dairemizin bu yoldaki kararları Yargıtay Hukuk Genel Kurulunca benimsenmiş ve yerleşik kararlar halini almıştır [Y.H.G.K.’nun 10.12.1997 gün ve 1997/20-830/1034, 10.12.1997 gün ve 1997/20-808/1039, 22.10.2003 gün ve 2003/20-665/614 sayılı ve yine orman kadastrosunun kesinleştiği tarihten sonra 20 yıldan fazla süre geçse dahi orman içi açıklık konumunda olan taşımazların zilyedlik yoluyla kazanılamayacağı konusundaki 11.10.2004 gün ve 2004/7-531-582 sayılı kararları].
Tapu ve zilyetlik yoluyla kişi ve kurumların ormandan toprak kazanmasını sağlayan 3402 sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları da Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır.
Ayrıca; orman içi açıklık ve boşluklar ile orman ve toprak muhafaza karakteri taşıyan funda ve makilik alanlar, yasa gereği orman sayıldığı için, 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayımlanan Orman Kadastro Yönetmeliğinin 26. maddesinin (a) ve (j) bentleri gereğince Devlet Ormanı olarak sınırlandırılması öngörülmüştür. Bu tür yerler zilyetlik yolu ile kazanılamaz ve özel mülk olarak tescil edilemez.
Mahkemece değinilen yönler gözetilerek, Orman Yönetiminin bu bölümlere ilişkin davasının kabulüne karar verilmesi gerekirken, eksik incelemeyle bu bölümlere ilişkin davanın reddine karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.” hükmüne yer verilmiştir. Mahkemece Yargıtay İlamına uyularak;
1- Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 2009/ 19751- 2010/ 10817 sayılı İlamının 1, 2, 3 numaraları bentlerinde ada ve parsel numaraları belirtilen taşınmazlar hakkında verilen karar kesinleşmiş olduğundan bu hususta yeniden karar verilmesine yer olmadığına,
2- 120 ada 18, 15/12/2007 tarihli ve üzerinde “120 ada 18 parselde infaza esas krokidir” yazan krokide T1, T2, T3, T4, T5, T6, T7, T20, T21, T22, T23, T24, T25, T26, T27, T28, T29, T30, T31, T32, T33, T34, T35, T36, T37, T38, T39, T40, T41, T44, T45, T46, T47, T48, T49 ve T50 ile gösterilen bölümlerle ilgili olarak Orman Yönetiminin dava konusu 120 ada 18 sayılı parsele ilişkin açmış olduğu davanın mahkememizin 2005/ 317- 2008/ 24 Sayılı kararı ile kısmen kabulüne karar verilmiş olduğu anlaşıldığından Orman Yönetiminin bu parsele ilişkin davasının kısmen daha kabulü ile fen bilirkişi … tarafından dosyaya sunulan 15/12/2007 tarihli ve üzerinde “120 ada 18 sayılı parselde infaza esas krokidir “ yazan krokide turuncu renge boyalı T1, T2, T3, T4, T5, T6, T7, T20, T21, T22, T23, T24, T25, T26, T27, T28, T29, T30, T31, T32, T33, T34, T35, T36, T37, T38, T39, T40, T41, T44, T45, T46, T47, T48, T49 ve T50 ile gösterilen bölümlerin kadastro tespitlerinin iptali ile bu bölümlerin fen bilirkişi krokisinde boyasız O2 harf ve numarası ile gösterilen, orman olduğu bildirilen ve mahkememizin önceki kararında orman niteliğinde Hazine adına tescile karar verilen alana dahil edilerek orman niteliğinde Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacılardan Orman Yönetimi ve … emyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde orman kadastrosu, 5304 sayılı Yasa ile değişik 3402 sayılı Yasanın 4/3. maddesi hükmüne göre yapılmış ve Orman Yönetiminin dava konusu ettiği parseller yönünden kesinleşmemiştir.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, 19.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren 6099 sayılı Yasanın 16. maddesi ile 3402 sayılı Yasaya eklenen 36/A maddesi gereğince, Vakıflar Genel Müdürlüğünden harç alınmasına yer olmadığına, yatırdığı peşin temyiz harcının istek halinde iadesine, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine 19/04/2012 gününde oybirliği ile karar verildi.