YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/5819
KARAR NO : 2010/9082
KARAR TARİHİ : 24.06.2010
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı … Yönetimi ve Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan Temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk dairesinin 20.03.2008 ün ve …Sayılı bozma kararında özetle, “Toplanan deliller, uzman bilirkişi raporları ve tüm dosya kapsamından, davacının dayandığı tapu kaydının … Asliye Hukuk Mahkemesinin 03.02.1972 tarih 1971/64-9 sayılı tescil ilamı sonucu oluştuğu, söz konusu tescil dosyası incelendiğinde, çekişmeli taşınmazın önceki zilyetleri olan … Beğceoğlu ve … …’ün Ziraat Bankasına olan borçları nedeni ile Ziraat Bankasının İ.İ.K.’nun 94/2. maddesine dayanarak borçluların zilyetliğinde bulunan taşınmazın adlarına tescili talebi ile Hazine, … Köy Tüzel Kişiliği ve Karayolları Genel Müdürlüğü aleyhine dava açtıkları, mahkemece, yargılama sırasında Orman Bakanlığının taşınmazın orman sayılan yerlerden olmadığı yolunda gönderdiği mütalaası ile yerel bilirkişi ve tanık beyanlarına dayanılarak davanın kabulü ile sınırları Doğusu: … Çayı, Güneyi: … Çayı, … Yolu, Batısı; …asfalt yolu, Kuzeyi ise: … … Meral arsa ve benzinliği ile çevrili cinsi … lokanta olan 1881 m2 yüzölçümündeki taşınmazın … Beğceoğlu ve … … adlarına tapuya tesciline karar verildiği ve tapu kaydının oluştuğu, dosya içine konulan Kadastro Mahkemesinin 2004/65 E. – 2006/23 K. (bozma öncesi 1996/118 E) sayılı dosyasında dava dışı başka gerçek kişi tarafından 114 ada 342 parsel sayılı taşınmaza yönelik olarak askı ilan süresi içinde kadastro tespitine itiraz davası açıldığı, yerel mahkemece 342 parsel sayılı taşınmaz içinde talep edilen bölümün üzerinde eylemli durumda meşe ağaçlarının bulunması ve orman niteliğinde olması nedeni ile bu taşınmaza ilişkin davanın reddine, tesbit gibi orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verildiği, bu hükmün gerçek kişi tarafından temyiz edilmesi üzerine Dairenin 18.04.2002 tarih 2002/1025-3780 sayılı ilamı ile temyiz itirazlarının reddine karar verilerek 09.07.2004 tarihinde kesinleştiği, Hükme esas alınan uzman orman bilirkişi kurulu tarafından düzenlenen raporda çekişmeli taşınmazın … Köyünde 1976 yılında yapılan orman kadastro çalışmasında 98 ve 99 nolu orman tahdit noktaları ile orman sınırları dışında bırakıldığı, çekişmeli taşınmazın içinde bulunduğu…Köyünde 1976 yılında yapılan orman kadastro çalışmasında ise çekişmeli taşınmazın, doğusunda yer alan … çayının her iki köyün ortak sınırı olarak alındığını ve orman kadastro çalışma alan sınırı dışında bırakıldığını ve orman sayılmayan yerlerden olduğunu açıklayarak çekişmeli taşınmazın … Köyü orman kadastro çalışmasına göre konumunu gösterdikleri, Dairenin 15.11.2007 tarih 2007 /10873-14481 sayılı iade kararı ile her iki köye ilişkin kenarlaştırılmış orman tahdit haritalarının dosyaya getirtilmesi ve uzman bilirkişilerden bu haritaya göre taşınmazın konumunu gösteren ek rapor ve kroki düzenlemeleri istenmiş ise de, dosyaya söz konusu harita gönderilmediği gibi tek uzman orman bilirkişi tarafından imzalanan iadeden önceki sunulan haritanın aynısı dosyaya ibraz edildiği, ayrıca, … Köyünde yapılan orman kadastro çalışmasında 98, 99 ve 100 nolu orman tahdit
noktalarına ilişkin çalışma tutanaklarında … fotoğraflarında gözüken asfalt yola göre orman tahdit noktalarının tarif edildiği anlaşıldığına göre, uzman bilirkişilerce orman tahdit haritalarına esas alınan … fotoğrafları ve memleket haritasının da mahallinde uygulanması ve taşınmazın konumunun belirlenmesi gerekirken bu hususlar gözönüne alınmadan düzenlenen raporun yetersiz olduğu, bu nedenle; mahkemece, öncelikle … ve….Köylerine ilişkin çekişmeli taşınmazın bulunduğu yeri gösteren 1976 yılında yapılan orman kadastro çalışmalarına ilişkin kenarlaştırılmış renkli onaylı orijinaline uygun olarak çıkartışmış orman tahdit haritasının … Köyünde yapılan 1976 yılındaki kadastro çalışmasında çekişmeli taşınmazın bulunduğu alanla ilgili orman tahdit çalışma tutanaklarının ayrıca her iki köydede bu çalışmalardan sonra yapılan orman kadastro çalışmalarına ilişkin işe başlama, çalışma ve askı ilan tutanakları ile orman tahdit haritalarının ilgili yerlerden istenmesi, ayrıca … ve … Köylerinde çekişmeli taşınmaza komşu olan … raporunda gözüken 1, 2, 143 ve kuzeyden komşu bitişik taşınmaza ilişkin kadastro tesbit tutanaklarının, varsa dayanakları olan kayıt ve belgeler ile kadastroca oluşan tapu kayıt örneklerinin, çekişmeli 114 ada 342 parsele ilişkin kadastro çapının ilgili yerlerden istenmesi, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu … memurundan oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinin gözönünde bulundurularak uygulama yapılması, yerel bilirkişi beyanları ile orman kadastro çalışmasında esas alınan … fotoğraflarına göre asfalt yol, şahıs tarlalarının yerlerinin belirlenmesi, yerinde bulunmayan orman sınır noktalarının, bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda … mevkii, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, gerek … ve gerekse … Köylerinde yapılan orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulama tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan … fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmesi, anlatılan yöntemle bulunan her iki köye ilişkin ilk orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulaması ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeğe çevrilerek, çekişmeli taşınmazın … ve … Köylerindeki orman kadastrosu aplikasyon ve 2/B madde haritalarına göre konumunun kenarlaştırılmış harita ve kadastro paftası üzerinde, ayrı renkli kalemlerle gösterilip keşfi izleme olanağı sağlanması, aynı ya da yakın orman sınır hatlarında, dava konusu edilen parseller varsa, bunların tümü birleşik harita üzerinde gösterilerek bilirkişilerden müşterek imzalı rapor ve kroki alınması, davacının dayandığı 09.08.1972 tarih 9 nolu tapu kaydının hudutlarında ismi geçen kişilerin yerlerinin hangi ada parsel olarak tesbit edildiğinin araştırılması, yerel bilirkişi ve tanıklardan tapu kaydının hudutlarında … yerler açık ve ayrıntılı beyanlar alınarak tapu kaydı mahalline uygulanarak kapsamının belirlenmesi ve oluşacak sonuca göre bir karar verilmesi,” gereğine değinilmiştir. Mahkemece bozma ilamına uyularak yapılan araştırma ve inceleme sonunda birleşen davaların kabulüne, adana … … Köyü Soğukpınar mevkii 114 ada 342 sayılı parselin fn bilirişi … tarafından düzenlenen 21.10.2008 günlü rapor ve krokide (A) ile gösterilen 1683m2 yüzlçmündeki bölümünün 2/3 payının davacı …, 1/3 payının ise … adına tapuya tesciline, aynı rapor ve krokide (B) ile gösterlien bölüm hakkında karar verilmesine yer olmadığına, çekişmeli 114 ada 342 sayılı parselin geri kalan kısmının orman vasfıyla Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı … Yönetimi ve Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya ve dosya kapsamına göre dava kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli parselin bulunduğu yerde orman kadastrosu ve1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. Madde uygulamaları, 5 Numaralı Orman Kadastro Komisyonuna bağlı 2 Numaralı Ekip tarafından 1975 yılında yapılıp, 29.06.1976 tarihinde, ekip çalışmalarına itirazlar
da 1979 yılında incelenerek 22.10.1979 tarihinde ilan edilmiştir. 80 numaralı Orman Kadastro Komisyonunca 1994 yılında yapılan aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulaması 19.10.1995 tarihinde ilan edilmiştir.
1995 yılında yapılan 28.03.1996 ila 26.04.1996 tarihinde ilan edilen genel kadastroda … köyü 114 ada 342 parsel sayılı 2174 hektar yüzölçümündeki taşınmaz devlet ormanı niteliğiyle, Mart 1985 tarih ve 12 sıra numaralı tapu kaydı ile Hazine adına tesbit edilmiştir.
Bozma kararı gereğince işlem yapılarak, çekişmeli parselin bulunduğu … köyü ve komşu … Konacık köyünde yapılan orman kadastrosuna ilişkin tutanak ve haritalar ile eski tarihli memleket haritası, amenajman ve … fotoğraflarının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi kurulu raporuyla 342 ada 114 sayılı parselin 21.10.2008 günlü rapor ve krokiinde (A) ile gösterlien 1683 m2 yüzölçümündeki bölümünün, her iki köyde yapılan orman kadastrosunda çalışma alanı dışında bırakıldığı, başka deyişle orman kadastrosu görmediği, öncesi ve eylemli durumu itibariyle orman sayılan yerlerden olmadığı, bu bölümün davacı adına tapuya tesciline ilişkin … Asliye Hukuk Mahkemesinin 03.02.1972 gün ve 1971/64-9 sayılı kararının Yargıtay 8. Hukuk Dairesince onandıktan sonra kesinleştiği belirlenerek, (A) bölümüne ilişkin davanın kabülü ve çekişmeli parselin diğer bölümünün tesbit gibi orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesinde isabetsizlik yoktur. Ancak, devlet ormanlarının kamulaştırılamayacağı, karayolu olarak kamulaştırmaya kon yerlerin özel mülk olarak tapuya tescil edilemeyeceği, bu nedenle bu bölüme ilişkin davanın reddine karar verilmesi doğruysa da, bu bölüme ilişkin davanın reddine ve taşınmazın (A) bölümü çıktıktan sonra geriye kalan bölümünün tesbit gibi orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesi gerekirken, (B) bölümüne ilişkin karar verilmesine yer olmadığına ilişkin hüküm kurulması doğru değilse de, bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmüştür. Bu sebeple; hüküm fıkrasında 2 ve 3 numaralı bentlerin tamamen hükümden çıkartılarak, bunun yerine 2 numaralı bent olarak çekişmeli…Köyü Soğukpınar mevkii 114 ada 342 sayılı parselin … Bilirkişi … tarafından düzenlenen 21.10.2008 tarihli rapor ve krokide (A) ile gösterilen 1683 m2 yüzölçmündeki bölümü çıkarıldıktan sonra, geri kalan bölümüne ilişkin davanın REDDİNE, bu bölümün tesbitteki gibi orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline” cümlesinin yazılması ve hüküm fıkrasında yer alan ve 4 numaralı bendin numarası 3 olarak, takip eden bentlerin numaralarının buna göre düzenlenmesi suretiyle düzeltilmesine ve hükmün H.Y.U.Y.’nın 438/7. maddesi gereğince düzeltilmiş bu haliyle ONANMASINA, aşağıda … onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 24.06.2010 günü oybirliği ile karar verildi.