YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/5586
KARAR NO : 2010/10412
KARAR TARİHİ : 22.07.2010
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalılar tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması ile orman rejimi dışına çıkarılan 62.842,14 m2 yüzölçümündeki taşınmaz 9.9.1996 tarihinde 6831 Sayılı Yasanın 2/2. maddesi gereğince … Beldesi 81 ada 2 parsel numarasıyla Hazine adına tescil edilmiştir. Daha sonra 81 ada 36, 37, 38 ve dava dışı parsellere ayrılmış 81 ada 36 , 37 ve 38 parseller ORKÖY tarafından … ’na satılarak 20.10.1998 tarihinde tapuya tescil edilmiş, bu kişi de 81 ada 36 ve 37 sayılı parselleri … … …’ya, 81 ada 38 parseli de davalı …’a satmış ve adlarına tescil edilmiştir. 81 ada 36 ve 37 sayılı parseller 28.12.2001 tarihinde 81 ada 52 parsel olarak birleştirilip yeniden 81 ada 52 parsel sayısı ve 5.835,57 m2 yüzölçümüyle … … … adına, 81 ada 38 sayılı 1.313,86 m2 yüzölçümlü parsel de … adına tapuya kayıtlıdır. Davacı Hazine, 81 ada 36, 37 ve 38 sayılı parsellerin 1942 yılında yapılıp kesinleşen ve Hazine adına tapuya tescil edilen orman kadastro sınırı içinde iken Yasa ve yönetmeliklere aykırı olarak orman rejimi dışına çıkarıldıkları, taşınmazların eylemli orman olduklarının Orman Genel Müdürlüğü tarafından yapılan inceleme raporu ile belirlendiğinden tapu kayıtlarının iptal edilerek orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescillerine karar verilmesi istemiyle dava açmıştır. Orman Yönetimi, çekişmeli taşınmazların orman niteliği ile hazine adına tapuya tescilleri istemiyle davaya Hazinenin yanında katılmıştır. Mahkemece, dava konusu taşınmazların büyük bölümlerinin eylemli orman niteliğinde bulundukları, etraflarının orman ile çevrili olduğundan orman içi açıklık niteliğinde oldukları, 2/B madde uygulaması sırasında dahi hali arazi niteliğinde olmayıp orman oldukları, ormanların ve orman içi açıklıklarının özel mülkiyete konu olamayacağı, davalılara ait tapu kayıtlarının yolsuz olarak tescil edilmesi nedeniyle hukuken değer taşımayacağı, davalıların sadece zararlarının tazminini isteyebilecekleri gerekçesi ile davanın kabulüne, dava konusu 81 ada 38 ve 52 sayılı parsellerin tapu kayıtlarının iptal edilerek orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescillerine karar verilmiş, hüküm davalılar tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, tapu iptali ve tescil niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede 1942 yılında 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, 14.06.1978 tarihinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması, 12.09.1991 tarihinde ilan edilerek kesinleşen 3302 Sayılı Yasaya göre yapılan 2/B madde uygulaması vardır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, uzman bilirkişi kurulu raporunda, çekişmeli taşınmazların tamamının 1942 yılında yapılıp kesinleşen ve Hazine adına tescil edilen orman kadastrosunda Dindere Devlet Ormanı sınırları içinde iken 12.09.1991 tarihinde ilan edilerek kesinleşen 6831 Sayılı Yasanın 3302 Sayılı Yasa ile değişik 2/B madde uygulaması ile XXI numaralı poligon içinde Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldığı, bu yer 09.09.1996 tarihinde … Beldesi 81 ada 2 parsel numarasıyla ve 62.842,14 m2 yüzölçümüyle 6831 Sayılı Yasanın 2/2. Maddesi gereğince Hazine adına tescil edildiği, daha sonra 81 ada 36, 37, 38 ve dava dışı parsellere ayrıldığı, H.G.K.’nun 09.06.1999 gün ve 1998/8-487-492 sayılı ve ilgili daire kararlarında kabul edildiği gibi orman rejimi dışına çıkartılan yerlerde 2924/4127 Sayılı Yasanın 11. madde gereğince zilyedin kütüğün beyanlar hanesinde gösterilebilmesi için o kişinin orman köyü nüfusuna kayıtlı olması ve 5 yıl süreyle bu köyde ikamet etmesi, taşınmazın da belde teşkilatı bulunan yerde olmaması gerektiği, Orman Bakanlığınca kurulan komisyon tarafından … hak sahibi kabul edilmesi nedeniyle ORKÖY tarafından 12.08.1998 tarihinde çekişmeli parsellerin tamamı … ’na satılarak adına 20.10.1998 tarihinde tapuya tescil edilmesinden sonra 81 ada 36 ve 37 parsellerin satış yoluyla … … …’ya, 81 ada 38 parsel de yine satış yoluyla … adına tescil edilmiş, 81 ada 36 ve 37 sayılı parseller 28.12.2001 tarihinde birleştirilerek 81 ada 52 parsel numarasını almıştır. Dosya kapsamı ve bilirkişi kurulu tarafından düzenlenen raporda çekişmeli taşınmazların tamamının 2/B madde uygulaması sırasında ve halen eylemli orman niteliğinde olduklarının belirlendiğine, eylemli orman olan yerler hakkında oluşturulan tapu kayıtlarının yolsuz tescil niteliğinde olduğuna, halen eylemli orman olan taşınmazların özel mülkiyet olacak şekilde sicile kayıt edilmesinin yasal dayanağının bulunmadığına, bu nitelikteki taşınmazların her nasılsa özel mülkiyet niteliği ile sicile geçirilerek, hakkında kayıt oluşturulmasının yolsuz tescil (E.M.Y. md. 933 … T.M.Y. md. 1025) olduğundan özde orman ve kamu malı olan taşınmazların niteliğini değiştirmeyeceğine (H.G.K. 19.02.2003 gün 2003/20-102-90 ve 11.06.2003 gün 2003/13-414-410 ve 03.12.2008 gün 2008/7-717-722 sayılı kararları), 6831 Sayılı Yasanın 11/5. Maddesi gereğince aynı Yasanın 1744, 2896 ve 3302 Sayılı Yasalarla değişik 2. maddesi uygulamaları ile orman sınırı dışına çıkartılan, ancak; fiilen orman olduğu Orman Genel Müdürlüğünce tespit edilen yerlerin talep üzerine Maliye Bakanlığınca Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edileceğine ve Hazine adına tapuya orman niteliği ile tescil edileceğine, fiilen orman olduğu belirlenerek temelinde yolsuz olarak oluşturulan tapu kaydı iptal edilen taşınmazları satın alan davalı kişilerin satış bedelini koşulları varsa sebepsiz zenginleşme kurallarına dayanarak, bu yeri kendilerine satan kişi ve kurumlar ile Yasalara aykırı işlem yapanlardan isteyebileceğine göre, temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, 540.00.-TL. ilam harcı ve aşağıda … onama harcının temyiz edenlere ayrı ayrı yükletilmesine 22.07.2010 günü oybirliğiyle karar verildi.