YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/2011
KARAR NO : 2010/7054
KARAR TARİHİ : 26.05.2010
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
1996 yılında yapılan ek kadastro sırasında, … … Köyü 88 ada 13 parsel sayılı 2.147,78 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, Eylül 1996 tarih 1584 sayfa numaralı tapu kaydı uygulanarak 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması ile orman rejimi dışına çıkarıldığından söz edilerek … …’ın zilyet olduğu kütüğün beyanlar hanesine yazılarak tarla niteliği ile Hazine adına tespit edilmiş, … tarafından 31.08.1998 tarihinde satılarak 16.10.2000 tarihinde … … adına tapuya tescil edilmiş, ondanda 17.05.2001 tarihinde yapılan satış yoluyla davalı …’e geçmiştir. Davacı …, çekişmeli taşınmazın 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman tahdidi içinde iken yasa ve yönetmeliğe aykırı olarak orman rejimi dışına çıkarıldığı, Orman Genel Müdürlüğü müfettişlerinin yaptığı inceleme sonucunda taşınmazın eylemli orman olduğu belirlendiğinden tapu kaydının iptal edilerek orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescili istemiyle dava açmıştır. Mahkemece davanın kabulüne, dava konusu taşınmazın tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, yolsuz olarak oluşturulan tapu kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede 1942 yılında 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, 1744, 2896 ve 3302 Sayılı Yasalara göre yapılan aplikasyon ve orman rejimi dışına çıkarma işlemi vardır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, uzman bilirkişi kurulu raporunda, çekişmeli taşınmazın tamamının 1942 yılında yapılıp kesinleşen ve Hazine adına Temmuz 1947 tarih 35 numarada tescil edilen … ve … Ormanı içinde iken 12.09.1991 tarihinde ilan edilerek kesinleşen 6831 Sayılı Yasanın 3302 Sayılı Yasa ile değişik 2/B madde uygulaması ile XXXIX numaralı poligon içinde Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldığı, 2924 Sayılı Yasa hükümlerine göre 1996 tarihinde yapılan ek kadastro sırasında … …’ın zilyetliğinde olduğu kütüğün beyanlar hanesine şerh verilerek tespitinin yapıldığı, H.G.K.’nun 09.06.1999 gün ve 1998/8-487-492 sayılı ve ilgili daire kararlarında kabul edildiği gibi orman rejimi dışına çıkartılan yerlerde 2924/4127 Sayılı Yasanın 11. madde gereğince zilyedin kütüğün beyanlar hanesinde gösterilebilmesi için o kişinin orman köyü nüfusuna kayıtlı olması ve 5 yıl süreyle bu köyde ikamet etmesi, taşınmazın
da belde teşkilatı bulunan yerde olmaması gerektiği halde, … tarafından 31.08.1998 tarihinde çekişmeli taşınmazın tamamı … …’a satılmasından sonra 16.10.2000 tarihinde davalı adına tescil edildiği; gerek Orman Genel Müdürlüğü müfettişleri, gerekse mahkemece yapılan keşifte dinlenen bilirkişi kurulu tarafından düzenlenen raporda çekişmeli taşınmazın tamamının 2/B madde uygulaması sırasında ve halen eylemli orman olduğunun anlaşıldığına, 2/B işlemini yapan komisyon üyelerinin görevlerini kötüye kullanarak yasa ve yönetmelik hükümlerine uymadığına, eylemli orman olan yerler hakkında oluşturulan tapu kayıtlarının yolsuz tescil niteliğinde olduğuna, halen eylemli orman olan taşınmazların özel mülkiyet olacak şekilde sicile kayıt edilmesinin yasal dayanağının bulunmadığına, bu nitelikteki taşınmazların her nasılsa özel mülkiyet niteliği ile sicile geçirilerek, hakkında kayıt oluşturulmasının yolsuz tescil (E.M.Y. md. 933 … T.M.Y. md. 1025) olduğundan özde orman ve kamu malı olan taşınmazların niteliğini değiştirmeyeceğine (H.G.K. 19.02.2003 gün 2003/20-102-90 ve 11.06.2003 gün 2003/13-414-410 ve 03.12.2008 gün 2008/7-717-722 sayılı kararları), 6831 Sayılı Yasanın 11/5. Maddesi gereğince aynı Yasanın 1744, 2896 ve 3302 Sayılı Yasalarla değişik 2. maddesi uygulamaları ile orman sınırı dışına çıkartılan, ancak; fiilen orman olduğu Orman Genel Müdürlüğünce tespit edilen yerlerin talep üzerine Maliye Bakanlığınca Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edileceğine ve Hazine adına tapuya orman niteliği ile tescil edileceğine, fiilen orman olduğu belirlenerek temelinde yolsuz olarak oluşturulan tapu kaydı iptal edilen taşınmazları satın alan davalı kişinn satış bedelini koşulları varsa sebepsiz zenginleşme kurallarına dayanarak, bu yeri kendisine satan kişi ve kurumlar ile Yasalara aykırı işlem yapanlardan isteyebileceğine göre, temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, 540.00.- TL. ilam harcı ve aşağıda … onama harcının temyiz edene yükletilmesine 26/05/2010 gününde oybirliği ile karar verildi.