YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/14369
KARAR NO : 2011/841
KARAR TARİHİ : 26.01.2011
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
DAVALILLAR : HAZİNE- VAKIFLAR BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
Taraflar arasındaki şerhin silinmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi ve davalılardan Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
…,… parsel sayılı 6.089 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, arsa niteliği ile Hazine adına tapuda kayıtlı olup beyanlar hanesinde “Zemini … Vakfına Mukataalıdır” şerhi bulunmaktadır. Davacı … Yönetimi; 56 nolu orman kadastro komisyonunca 1988 yılında yapılan 2/B madde uygulamasının hatalı olduğu, 30 adet kesinleşmiş müsadere kararı bulunan yerleri 6831 sayılı yasanın 2/B Madde Uygulaması Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak orman rejimi dışına çıkardığı, bu çalışmaları yapan orman kadastro komisyon üyeleri hakkında İstanbul Valiliği İl İdaresi Kurulu tarafından istenilen kovuşturma izninin zamanaşımı sebebiyle reddedildiği, ancak orman kadastro komisyon üyeleri hakkında açtıkları tazminat davasının İstanbul 10. Asliye Hukuk Mahkemesinin 10.4.1996 gün 1995/61-1996/242 sayılı kararıyla kabul edildiği, daha önce 2/B madde uygulamasının yok hükmünde olduğunun tespiti istemiyle hasımsız açtıkları davanın Adalar Asliye Hukuk Mahkemesince hak düşürücü süre içinde açılmadığı gerekçesiyle reddedildiği, temyiz üzerine Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 24.09.2004 gün 2004/7880-9015 sayılı kararıyla orman kadastro komisyon üyelerinin görevlerini kötüye kullanarak yada kendilerine verilen görevlerin dışına çıkarak yaptıkları işlemler hukuk ve ceza davalarına konu olmuşsa bu kişiler tarafından yapılan işlemlerin yok hükmünde sayılacağından yönetim tarafından herhangi bir süreye bağlı kalınmaksızın işlemlerin iptali için her zaman dava açılabilirse de böyle bir davanın hasımsız görülemeyeceği, yasa ve yönetmeliklere aykırı olarak yapılan işlem ve çalışmalar kim yada kimlerin hukukunu ve hakkını etkiliyor ise bu konudaki iptal davalarında husumetin o kişilere yönetilmesi gerektiği mahkemenin davayı bu sebeple reddetmesi gereğine değinerek yerel mahkeme hükmünü onadığı, açıklanan nedenlerle 56 nolu orman kadastro komisyonunca 62 ada 1 parsele ilişkin orman rejimi dışına çıkarma işleminin yok hükmünde olduğunun tespiti ve beyanlar hanesindeki “Zemini …,… Mukataalıdır” şerhinin kaldırılması istemiyle dava açmıştır. Mahkemece, 56 nolu orman kadastro komisyon üyelerinin görevlerini kötüye kullanarak yada kendilerine verilen görevlerin dışına çıkarak yaptıkları işlemlerin hukuk ve ceza davalarına konu olduğundan bu kişiler tarafından yapılan işlemlerin yok hükmünde sayılacağı, ayrıca dava konusu taşınmazın mülkiyetine ilişkin sorunun çözümlenmesinden sonra taşınmazın maliki tarafından beyanlar hanesindeki vakıf şerhinin silinmesinin talep edilebileceği gerekçesiyle 62 ada 1 parselin 1.883m2 yüzölçümlü kesiminin 56 nolu orman kadastro komisyonunca orman rejimi dışına çıkarılmasına ilişkin işleminin yok hükmünde olduğunun tespitine, vakıf şerhinin silinmesine yönelik istemin reddine karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi ve davalılardan Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından temyiz edilmiştir.
-2-
2010-14369-2011/841
Dava, 56 nolu orman kadastro komisyonunca 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi uyarınca yapılan orman rejimi dışına çıkarılma çalışmasının yok hükmünde olduğunun tespiti ve beyanlar hanesindeki vakıf şerhinin silinmesi istemine yöneliktir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede 1942 yılında 3116 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, 23.09.1981, 26.11.1985 ve 19.04.1989 tarihlerinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve orman rejimi dışına çıkarma işlemleri bulunmaktadır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, 56 nolu orman kadastro komisyon üyelerinin görevlerini kötüye kullanarak yada kendilerine verilen görevlerin dışına çıkarak yaptıkları işlemler hukuk ve ceza davalarına konu olduğundan bu kişiler tarafından yapılan işlemlerin yok hükmünde sayılacağına, davanın 2/B madde uygulamasının yok hükmünde olduğunun tespitine ve beyanlar hanesindeki vakıf şerhinin silinmesine yönelik olup Orman Yönetiminin tapu iptal ve tescil davası bulunmadığından vakıf şerhinin silinmesine yönelik talebin ancak açılacak tapu iptal ve tescil davasında değerlendirilebileceğine göre yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun bulunan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edenlere ayrı ayrı yükletilmesine 26/01/2011 gününde oybirliği ile karar verildi.