YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/12214
KARAR NO : 2010/15487
KARAR TARİHİ : 09.12.2010
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
DAVACILAR : … … MİRASÇILARI … VE ARK.
DAVALILAR : … …
DAVACI VE DAVALI: HAZİNE
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … … mirasçıları … ve arkadaşları ile … … mirasçıları vekili ve Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü … mevkii 107 ada 6 parsel sayılı 3949,83 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliğiyle … … … adına tesbit edilmiştir. 107 ada 8 parsel sayılı 356,69 m2 yüzölçümündeki taşınmaz ise … … … zilyetliğindeyken 1990 yılında isminin … olduğu bilinen birisine satıldığı ancak bu kişinin açık kimliğinin bilinmediği, hak kaybına neden olunmaması için Hazine adına tesbit edilmiştir. Davacılar … … mirasçıları …, …, … ve … tarafından davalı sıfatıyla … … … mirasçıları … ve arkadaşları ile Hazine aleyhine, çekişmeli 107 ada 8 sayılı parselin tamamının kendilerine ait olduğu, aynı ada 6 sayılı parselin ise 135 m2 bölümünün toplam 500 m2 yüzölçümüyle davalıların murisi … … … tarafından murisleri … … satıldığı, eklemeli kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz edinme koşullarının yararlarına oluştuğu, 107 ada 8 parselin tamamı, 107 ada 6 parselin ise 135 m2 bölümünün tesbitinin iptali ve adlarına tapuya tescili istemiyle, Hazine ise davalı sıfatıyla … … … aleyhine, … köyü 107 ada 6 sayılı parselin 1000 m2 yüzölçümündeki bölümünün taşlık ve … niteliğindeki devletin hüküm ve tasarrufu altındaki erlerden olduğu, tesbitinin iptali ve adlarına tapuya tescili istemiyle dava açmış, davalar birleştirilmiştir. … aynı sav ile … … mirasçısı olarak davaya katılmıştır. Mahkemece Davacı … … mirasçılarının 8 sayılı parsele ilişkin davalarının REDDİNE, davacı Hazinenin 6 sayılı parsele ilişkin davasının kabulü ile çekişmeli … Köyü 107 ada 8 sayılı parselin tesbit gibi tesciline, 107 ada 6 sayılı parselin … bilirkişi krokisinde (D) ile gösterilen 2504,89 m2 bölümü ve (C) ile gösterilen 220,90 m2 yüzölçümündeki bölümün tesbitinin iptaline ve toplam 2725,79 m2 yüzölçümüyle ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline, … …’in 6 sayılı parselin … bilirkişi krokisinde (B) ile gösterilen 148,63 m2 yüzölçümündeki bölümünün … … adına tapuya tesciline … bilirkişi kroksinde aynı parselin (A) ile gösterilen 1002,32 m2 yüzölçmündeki bölümünün ise tesbit gibi tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … … mirasçıları … ve arkadaşları ile … … … mirasçıları vekili ve Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1967 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması ve 1988 ila 1990 yıllarında yapılıp 08.07.1991 tarihinde ilan edilerek dava tarihinde kesinleşmemiş olan aplikasyon, sınırlandırması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 2896 ve 3302 Sayılı Yasalar ile değişik 2/B uygulaması vardır.
-2-
2010/12214-15487
Kesinleşmiş orman kadastro tutanak ve haritalarıyla eski tarihli haritaların uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, çekişmeli 107 ada 6 sayılı parselin … bilirkişi … … tarafından düzenlenen krokide (C) ile gösterilen 220,90 m2 bölümünün yörede 1967 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kaldığı, aynı krokide 6 sayılı parselin (B) ile gösterilen 2504,89 m2 yüzölçümündeki bölümü kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları dışında bırakılmışsa da, üzerinde orman ağaçları ve çalılar da bulunan yüksek eğimli yoğun taşlı, sınırdaki devlet ormanını devamı niteliğindeki yerlerden olduğu, üzerindeki orman ağaçlarının bir bölümünün daha sonra kesilmesinin taşınmazın niteliğini değiştirmeyeceği belirlenip, çekişmeli parselin bulunduğu yörede ilk orman kadastrosunun 1966 yılında seri usulüne göre, her hangi bir köy yada belde sınırı esas alınmadan ve isimleri belirlenen orman bazında yapılıp 1969 yalında kesinleştiği, daha sonra 1981 ve 1991 yılında çalışan orman kadastro Komisyonlarınca, her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosu yapılmayıp, sadece aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B Madde uygulaması yapıldığı,başka bir deyişle çekişmeli taşınmazın orman niteliğini belirleyen bir çalışmanın bu güne kadar yapılmadığı, 02.12.2003 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4999 Sayılı Yasanın 3. maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 7. Madde 1. fıkrasının “Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların, hususi ormanların, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fenni hataların düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.” Hükmü gereğince, daha önce sınırlaması yapılmış olup da her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosunu yapma görev ve yetkisini verdiği, 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmelik’in 10. maddesinin a bendinde orman kadastro komisyonlarının aynı görev ve yetkisi tekrarlandıktan sonra 26/h Maddesinde “Her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanlar,” ın devlet ormanı olarak sınırlandırılacağı öngörüldüğü gözetilerek, Hazinenin davasının kabulü ile bu bölümlerin orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline,
Çekişmeli … Köyü 107 ada 6 sayılı parselin (A) ve (B) ile gösterilen bölümleri ile 107 ada 8 sayılı parselin tamamının yörede 1967 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında bırakıldığı, daha sonraki işlemlerde durumunun değişmediği, 107 ada 6 sayılı parselin (A) ile gösterilen bölümü için … … … yararına, 107 ada 6 sayılı parselin bilirkişi krokisinde (B) ile gösterilen 148,63 m2 yüzölçümündeki bölümleri içinde davacılar … ve arkadaşları yararına kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz edinme koşullarının gerçekleştiği belirlenerek, 107 ada 6 sayılı parselin (A) ile gösterilen bölümünün … … …, 107 ada 6 sayılı parselin … bilirkişi krokisinde (B) ile gösterilen 148,63 m2 yüzölçümündeki bölümünün ise davacılar … ve arkadaşlarının murisi … … adına tapuya tesciline, karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığından, davacılar … … mirasçıları … ve arkadaşlarının, davalılar … …
-3-
2010/12214-15487
… mirasçıları vekili ve Hazinenin yerinde görülmeyen tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz eden gerçek kişilere yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 09.12.2010 günü oyçokluğu ile karar verildi.
(Karşı Oy)
KARŞI OY
Yerinde yapılan keşif ve yöntemine uygun şekilde düzenlenen bilirkişi orman yüksek mühendisi, ziraat mühendisi, jeolog ve … elemanı raporlarından çekişmeli 107 ada 6 sayılı parselin krokide (C) harfi ile gösterilen 220.90 m2 bölümünün 1967 yılında kesinleşen orman kadastrosu sınırları içerisinde kaldığı, 6 sayılı parselin kalan bölümü ile 8 sayılı parselin tamamının kesinleşen orman sınırları dışında, 1959 tarihli memleket haritasında ve amenajman planında açık alanda kaldığı, kadim ziraat arazisi olduğu, 6 sayılı parselin (B) bölümünün 8 sayılı parselle birlikte davacı … mirasçılarına, 6 sayılı parselin kalan bölümünün davalı mirasçılarına ait olduğu, komşu parsellerin de gerçek kişiler adına tespit edildiği, taşınmazların köy yerleşik alanı içinde olduğu, kazandırıcı zamanaşamı zilyetliği ile mülk edinme koşullarının gerçekleştiği belirlendiği halde, yerel mahkemece bilirkişi raporlarının aksine hakimin kişisel gözlemine dayanarak eğimi % 12’den fazla funda ve makililiklerle örtülü yerlerin orman sayılacağı, orman içi açıklığıkların zilyetlikle kazanılamayacağı gerekçesi ile talebin de dışına çıkılarak 6 sayılı parselin (C) ve (D) bölümlerinin orman olarak Hazine adına tesciline, 8 sayılı parselle ilgili davanın reddine karar verilmesi usul ve yasaya, dosya kapsamına aykırı olduğu gibi, kabule göre de, 8 sayılı parselle ilgili dava reddedildiği halde, tescille ilgili hüküm kurulmaması ve gerekçede 6 sayılı parselin (A) ile gösterilen 3580 m2 bölümünün tespit gibi tesciline karar verilmesi gerektiği belirtildiği halde, hüküm bölümünde aksine karar verilmesi de yasaya aykırıdır.
Bu nedenlerle, hükmün bozulması gerekirken, taşınmazların bulunduğu yörede orman kadastrosunun seri usulle yapıldığı, taşınmazlar kesinleşen orman sınırına bitişik olduğu halde, çekişmeli taşınmazın orman niteliğini belirleyen çalışmanın bu güne kadar yapılmadığı, 4999 Sayılı Yasanın 3. Maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 7. Maddesi gereğince herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, orman sınırları içine alınabileceği gerekçesiyle hükmün onanması yönündeki sayın çoğunluk görüşüne katılmıyorum