YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/2275
KARAR NO : 2009/5112
KARAR TARİHİ : 26.03.2009
MAHKEMESİ : Antalya 2. Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı gerçek kişi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı Teslime Çetin 09.02.2004 tarihli dilekçesiyle, Topallı köyü 695 sayılı parselin imar ihya edilip tarım alanı olarak 20 yıldan fazla süredir zilyet edildiğini, eklemeli olarak kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği koşullarının yararına oluştuğunu, taşınmazın zilyetinin kendisi olduğunun Kadastro Mahkemesinin 2000/28 Esaslı dosyasında saptandığını, taşınmazın davalı Hazine adına olan tapu kaydının iptalini ve adına tapuya tescilini istemiştir. Mahkemece davanın REDDİNE karar verilmiş, hüküm davacı gerçek kişi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, 6831 Sayılı Yasanın 2/B Maddesi gereğince Hazine adına tapuya kaydedilen taşınmazın, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle tapu kaydının iptali ve tesciline ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu 1945 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ile 1980 yılında yapılıp 02.04.1981 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması, 1985 yılında yapılıp, 23.05.1986 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 2896 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
1999 yılında 3402 ve 2924 Sayılı Yasa hükümleri gereğince yapılıp, 12.04.2000 – 12.05.2000 tarihleri arasında ilan edilerek kesinleşen arazi kadastrosunda Topallı köyü 695 parsel sayılı 9436 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliğiyle Teslime Çetin kullanımda olduğu beyanlara yazılmak suretiyle Hazine adına tesbit edilmiş,
Musa Nizam ve Keziban Akkaşın beyanlar hanesindeki şerhlerin düzeltilmesi istemiyle açtıkları kadastro tesbitine itiraz davalarının reddine ilişkin Kadastro Mahkemesinin 30.10.2001 gün ve 2000/28-161 Sayılı Kararının kesinleşmesiyle tesbit gibi tapuya tescil edilmiştir.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve kesinleşmiş orman kadastrosuna, genel arazi kadastrosuna ve 2924 sayılı yasa hükümlerine göre yapılan arazi kadastrosuna ilişkin tutanak ve haritaların uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi ve fen bilirkişi raporlarıyla, çekişmeli taşınmazın yörede 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde bırakıldığı, 1952 yılında makiye ayrıldığı, 1963 ila 1981 yıllarında yapılan genel arazi kadastrosunda orman olduğu için tapulama dışı bırakıldığı, 1982 yılında yapılıp kesinleşen 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı ve bu niteliğiyle Hazine adına 664 parsel sayısı ile 1999 yılında tapuya tescil edildiği belirlenip, Ağustos 2007 tarih ve 8 sayılı YARGITAY KARARLAR DERGİSİNDE yayınlanan, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 20.12.2006 gün ve 2006/14641-17945 sayılı kararında da açıklandığı gibi, 5653 sayılı yasa ile değişik 3116 sayılı yasanın 1. maddesi hükmüne göre kurulan makiye ayırma komisyonunun, 6831 sayılı Yasanın yürürlüğe girmesinden sonra yasal hiçbir dayanağının kalmadığı, yörede 1953, 1957 ve 1963 yıllarında yörede makiye ayırma çalışması yapan komisyonlar yasa ve yönetmelik hükümlerine uygun kurulmadığı gibi, yasa ve yönetmelik hükümlerine de aykırı çalıştıkları bu nedenle yaptıkları makiye ayırma işlemine değer verilemeyeceği, yasa ve yönetmelik hükümlerine uyulmadan yapılan çalışma sonunda makiye ayrılan yerlerin tevzii işlemlerinin de yapılmadığı, makiye ayrılan yerlerde özel yasaları gereği oluşturulan tapu kayıtları dışındaki kayıtlar ile zilyetliğe değer verilmeyeceği gibi, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içindeki devlet ormanlarının, Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerle, kesinleşmiş orman sınırları içindeyken makiye ayrılan yerlerin kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla edinilemeyeceği, tapulama dışı bırakıldığı tarihten, Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı tarihe ve bu tarihten de Hazine adına tesbit edildiği 1999 yılına kadar kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği süresinin de dolmadığı gibi, 27.01.2009 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak aynı gün yürürlüğe giren 5831 Sayılı Yasanın 5. Maddesiyle, 6831 Sayılı Yasaya eklenen Ek.10. Maddesi uyarınca, Orman Yasasının; 20.06.1973 tarih ve 1744 sayılı Yasayla değişik 2. Maddesi, 23.09.1983 tarihli 2896 ve 05.06.1986 tarihli 3302 Sayılı Yasalarla değişik 2. Madde 1. Fıkra (B) bendi uygulamaları ile orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin, çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren kazandırıcı zamanaşımı yolu ile iktisap edilemeyeceği, yasa hükmünün “orman sınırları dışına çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren” denmek suretiyle, orman dışına çıkarma tarihine kadar geriye yürütüldüğü gözetilerek davanın reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 26.03.2009 gününde oybirliği ile karar verildi.