YARGITAY KARARI
DAİRE : 19. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2019/30353
KARAR NO : 2019/10659
KARAR TARİHİ : 08.07.2019

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’a muhalefet suçundan şüpheli …hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda, Kozan Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 01/03/2019 tarihli ve 2019/384 soruşturma, 2019/608 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itirazın reddine dair mercii Kozan Sulh Ceza Hâkimliğinin 27/03/2019 tarihli ve 2019/502 Değişik İş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 23/05/2019 gün ve 94660652-105-01-6578-2019-Kyb sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12/06/2019 gün ve KYB-2019/59891 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği, buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen merciin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında,
Somut olayda, müştekinin şüpheli şahsın mahalli seçimlerde oy kullandırmak için yakın akrabalarını Damyeri mahallesi nüfusuna usulsüz olarak kaydettiğini ifade ederek şikâyetçi olması üzerine, her ne kadar Kozan Cumhuriyet Başsavcılığınca şüphelinin adres beyan formlarında her hangi bir beyanının olmadığı, ikâmetgahını almak isteyen şahısların beyanda bulunmaları üzerine ikâmetgahlarının taşındığı, Kozan İlçe Seçim Kurulunun 2019/59 sayılı kararı ile bu yöndeki itirazın reddedildiği, eylemin 5480 sayılı Nüfus Kanunu’nun 68/1-c maddesinde düzenlenen kabahati oluşturduğu gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 142/1. maddesi gereğince suçun maddi ve manevi unsurlarının takdiri amacıyla şüpheli dinlenilmeden, adres beyan formlarınca adres değişikliği yaptığı iddia ve şikâyet edilen kişiler tanık olarak dinlenmeden eksik soruşturmaya dayalı kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karar verildiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 33. ve müteakip maddeleri uyarınca, seçmen kütüklerinin, Yüksek Seçim Kurulu’nun gözetim ve denetiminde seçim kurulları tarafından, adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresi bilgileri esas alınarak düzenleneceği, aynı Kanun’un 6.,7. ve 8. maddelerinde seçmenler, seçmen olamayacaklar ve oy kullanamayacakların kimler olduğunun belirlendiği, yine aynı Kanun’un 142. ve 143. maddelerinde düzenlenen suçların maddi unsurlarının seçmen kütüğüne yazılma hakkı olmayan ya da seçme yeterliliği olmayan kişilerin seçmen kütüğüne kaydedilmesi olduğu, kanun yararına bozmaya dosyanın tetkikinde ise ihbar üzerine Kozan Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 2019/384 Soruşturma sırasına kayden soruşturmaya başlandığı, soruşturma işlemleri kapsamında müştekinin beyanının alındığı, İlçe Seçim Kurulundan, müşteki tarafından dosyaya sunulan seçmen kütüğüne kaydedildiği iddia edilen isimlere ilişkin seçmen kütüğünün oluşturulmasına esas belgelerin temin edildiği, ayrıca müştekinin başvurusunda bildirdiği kişilerin beyanlarının alındığı, soruşturma sonucunda da toplanan delillere göre şüpheli hakkında kovuşturmaya yer olmadığına ve 5480 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 68/1.c maddesi uyarınca gereğinin takdir ve ifası için dosyanın bir örneğinin Kozan Kaymakamlığına gönderilmesine karar verildiği, itiraz üzerine de mercii Kozan Sulh Ceza Hakimliğinin 2019/502 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği anlaşılmakla,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, 08/07/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.