YARGITAY KARARI
DAİRE : 19. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2019/30282
KARAR NO : 2021/3364
KARAR TARİHİ : 22.03.2021
5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’na aykırı davranmak eyleminden … hakkında Kahramanmaraş Valiliği Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünün 26/12/2017 tarihli ve 3350037 sayılı kararı ile uygulanan 16.058,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun kabulü ile idari yaptırım kararının kaldırılmasına dair Kahramanmaraş 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 01/11/2018 tarihli ve 2018/653 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin Kahramanmaraş 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 20/11/2018 tarihli ve 2018/3160 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 20/05/2019 gün ve 3454 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 29/05/2019 gün ve KYB-2019-58524 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre; kabahatli işletmeci hakkında verilen idari yaptırım kararının Kahramanmaraş 2. Sulh Ceza Hâkimliğince, 23/10/2018 tarihli bilirkişi raporundan bahisle ve ”… numune alma tutanağı ve etiketine bakıldığında 250 gr miktar numune alındığı ve soğutuculu resmi araçla aynı gün labaratuvara elden telsim edildiğinin ifade edildiği, burada mikrobiyolojik analizler için gerekli olan 5n sayıda numune alımı ile ilgili bir saptamaya yer verilmediği, ve bu hususa dikkate edilmediğinin, genel bir sıkıntı olan e.koli basil bulaşığının baş gösterdiği dosyaya muhattap iş yeri çıkan 4*101 koloni oluşturan birimlik bir sonuçla karşı karşıya kaldı, sayının yüksek olmaması sıkıntının neredeyse tüm iş yerleri açısından genel bir durum arz etmesi …” gerekçeleriyle başvurunun kabulü yönünde karar verilmiş ise de; gıda, gıda ile temas eden madde ve malzeme ve yem ile ilgili faaliyet gösteren işletmeciler, kendi faaliyet alanının her aşamasında 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun’un da belirtilen şartları sağlamak ve bunu doğrulamakla yükümlü olduğu, anılan Kanun’un 21/5. maddesi gereğince işletmeler gıda kodeksine aykırı gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzeme üretip piyasaya arz edemeyeceği, Kahramanmaraş 2. Sulh Ceza Hâkimliğince 01/11/2018 tarihli kararında belirttiği hususların eylemin zararlılığını ve kanuna aykırılığı ortadan kaldırmayacağı, kaldı ki Gaziantep Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğünün 11/12/2017 tarihli Denetim Muayene ve Analiz Raporunda E.coli sonucunun TS ISO 16649-2 analiz metoduna uygun olmadığı tespit edilerek aykırılığın net bir şekilde ortaya konulduğu, kabahatli işletmenin gıda kodeksine aykırı gıda ve gıda ile temas eden madde ve malzeme üretip piyasaya arz ettiği gözetilmeksizin, merciince itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği bu nedenle yerinde görüldüğünden, Kahramanmaraş 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 20/11/2018 tarihli ve 2018/3160 değişik iş sayılı kararının CMK’nin 309/4-c maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek ve yeniden yargılamayı gerektirmemek üzere kanun yararına BOZULMASINA, 22/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.