YARGITAY KARARI
DAİRE : 16. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2014/16503
KARAR NO : 2014/13028
KARAR TARİHİ : 13.11.2014
MAHKEMESİ : POZANTI ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ
TARİHİ : 23/01/2013
NUMARASI : 2012/229-2013/6
Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay’ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Kullanım kadastrosu sırasında Küçüktekir Mahallesi çalışma alanında bulunan 133 ada 120 parsel sayılı 264,18 metrekare yüzölçümündeki taşınmaz beyanlar hanesine “6831 sayılı Yasa’nın 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı ve M. Ç.. zilyetliğinde olduğu” şerhi verilerek Hazine adına tespit edilmiş, Kadastro Mahkemesi’nin 2002/97-136 Esas-Karar sayılı dosyasında görülen dava neticesinde hükmen şahıs lehine olan zilyetlik şerhinin iptaline karar verilmiştir. Davacı N.. Ç.. vekili, çekişmeli taşınmaz üzerinde bulunan evin müvekkili tarafından kullanıldığının tespiti istemi ile dava açmıştır. Mahkemece yapılan yargılama sonucunda davanın kabulüne, çekişmeli 133 ada 120 parsel sayılı taşınmaz üzerindeki evin davacı tarafından inşa edildiğinin tespitine karar verilmiş; hüküm, davalı Hazine vekili tarafından temyiz edilmiştir.
3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun Ek-4. maddesi Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin fiili kullanıcıları ve muhdesat sahipleri adına şerh verilmesi hususunu düzenlemektedir. Ek-4. maddenin 1. fıkrası gereği bu gibi yerlerde kullanım kadastrosu yapılacak ve tutanağın beyanlar hanesine fiili kullanım sahibi adına şerh verilecektir. Aynı maddenin 4. fıkrasında ise bu alanların daha önce tescil edilip edilmediğine bakılmaksızın “fiili kullanım durumlarına göre ifraz ve tevhit” yapılabileceği hükmünü amirdir. Uygulamada güncelleme adını alan bu çalışmalar Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce çıkarılan genelgeler çerçevesinde yapılmaktadır. Bu çerçevede güncelleme işlemleriyle fiili kullanım şerhi sahiplerinde değişiklik yapılması, başka bir ifade ile tapu kaydının beyanlar hanesindeki şerhin güncellenerek değiştirilebilmesi için Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlarda daha önce uygulama kadastrosu yapılmış olması ve beyanlar hanesinde lehine kullanıcı veya muhdesat şerhi verilmiş bulunan kişiler varsa ancak bu kişilerden taşınmazın kullanımının devralındığının ve güncelleme sırasında taşınmazın fiilen kullanıldığının kanıtlanması zorunludur. Daha önce yapılan kullanım kadastrosu sırasında beyanlar hanesinde ya da edinme sebebi bölümünde fiili kullanıcı ya da muhdesat sahibine ilişkin şerh bulunmayan taşınmazların, güncelleme çalışmaları sırasında fiili kullanıcılarının bulunduğunun anlaşılması halinde güncelleme işlemiyle bu kişiler lehine fiili kullanım şerhi verilemez. Bu durumda; taşınmazı fiilen kullanan kişi lehine kullanım şerhi verilmesi ancak Ek-4. maddenin 1. fıkrası uyarınca
yapılacak kullanım kadastrosu ile mümkündür. Somut olayda; 1994 yılında yapılan kadastro sırasında taşınmaz, dava dışı M.. Ç.. kullanımında olduğu beyanlar hanesine şerh edilerek Hazine adına tespit ve tescil edilmiş ise de 21.05.2004’de kesinleşen Pozantı Kadastro Mahkemesi’nin 2002/97 Esas, 2002/136 Karar sayılı ilamıyla M.. Ç.. lehine verilen zilyetlik şerhinin hükmen iptaline karar verilmiş, yapılan güncelleme çalışmaları sırasında da taşınmazın kullanıcı belirlemesi yapılmamıştır. Güncelleme çalışmalarından sonra davacı, çekişme konusu taşınmazı, kadastro tespitinin kesinleşmesinden sonra ve 2001 yılından itibaren fiilen kullanmaya başladığı iddiasıyla adına kullanım şerhi verilmesi istemiyle dava açmıştır. Hal böyle olunca; yukarıda açıklanan ilkeler karşısında davacının talebi ancak kullanım kadastrosu yapılmak suretiyle karşılanabilir; kullanım kadastrosu yapılmadığı sürece adli yargı mercilerinden dava yoluyla lehine kullanım şerhi verilmesi talepleri dinlenemez. Davacının talebinin açıklanan bu nedenlerle reddi gerekirken, davanın kabulüne karar verilmiş olması isabetsiz olup, davalı Hazine vekilinin temyiz itirazları açıklanan nedenlerle yerinde görüldüğünden kabulü ile hükmün BOZULMASINA, 13.11.2014 gününde oybirliğiyle karar verildi.