YARGITAY KARARI
DAİRE : 10. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/10878
KARAR NO : 2010/272
KARAR TARİHİ : 19.01.2010

……
Dava, hukuki nitelikçe; dava dışı…….. tüzel kişiliğine ait olup, süresinde ödenmeyen 2001/4 ve 5. aylar ile 2002/3, 4, 6, 7, 10 ve 12. aylara ait prim ve idari para cezası ile gecikme zammının köy muhtarı olduğundan bahisle davacıdan tahsili için 6183 Sayılı Kanunun 58. maddesi kapsamında tebliğ edilen 25.04.2007 tarih 037876 sayılı ve 4590,70 TL bedelli ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
Mahkeme, davanın reddi ile dava konusu alacağın 6183 Sayılı Yasanın 58. maddesi uyarınca %10 zamlı olarak tahsiline hükmetmiştir.
Hükmün, davacı avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi … tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Mahkeme, ret kararını 506 Sayılı Yasanın 80. maddesine dayandırmıştır. Söz konusu maddede; sigorta primlerini haklı sebepleri olmaksızın aynı maddenin 1. fıkrasında belirtilen süre içinde tahakkuk ve tediye etmeyen Kamu Kurum ve Kuruluşlarının tahakkuk ve tediye ile görevli Kamu görevlileri mesul muhasip, sayman ile tüzel kişiliğe haiz diğer işverenlerin üst düzeydeki yönetici ve yetkilileri Kuruma karşı işverenler ile birlikte müşterek ve müteselsilen sorumlu kılınmışlardır. Ancak bu sorumluluk görevde bulunulan süre içinde doğan prim borcu ile sınırlıdır.
Somut olayda, davaya konu ödeme emri 2002/2649 sayılı icra dosyasına ilişkin olup, 2003/4075-4076-4077-4078-12233-12234-12235-12236 takip sayılı dosyalarla muhtarlık aleyhine girişilen diğer icra takip dosyalarının da 2002/2649 sayılı icra dosyasıyla birleştirildiği anlaşılmaktadır. Kaymakamlık tarafından davacının 03.06.2001-28.03.2004 arası dönemde muhtarlık yaptığı bildirilmiştir. Davaya konu ödeme emrinin ilk sırasında tahakkuk türünün idari para cezası, ikinci sırasında ise prim olarak belirtilmesine rağmen bu hususun açıklığa kavuşturulmadığı ayrıca 506 Sayılı Yasanın 140. maddesi çerçevesinde bir başvurunun bulunup bulunmadığı yönünde herhangi bir araştırmanın yapılmadığı görülmektedir. Mahkemece, davaya konu ödeme emrinin prim yanında idari para cezasını da kapsayıp kapsamadığı yöntemince araştırılmalı, öte yandan, davada 506 Sayılı Yasanın 80. maddesine dayanılması karşısında, muhtarın, cezai nitelikli olması nedeniyle idari para cezasından sorumluluğunun olmadığı hususu gözetilmeli, 506 Sayılı Yasanın 80. maddesinde belirtilen diğer sorumluluk koşullarının gerçekleşip gerçekleşmediği yöntemince araştırılarak sonucuna göre bir hüküm kurulmalıdır.
./..

-2-

O halde; davacı avukatının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ:Yukarıda açıklanan nedenlerle temyiz edilen hükmün BOZULMASINA, temyiz harcının istek hâlinde davacıya iadesine, 19.01.2010 gününde oy birliğiyle karar verildi.

……