YARGITAY KARARI
DAİRE : 1. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2022/773
KARAR NO : 2022/1262
KARAR TARİHİ : 18.02.2022
(KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİ)
…2 Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan…, …,… ………,……, …… … Adlı ve…’ın suç örgütlerinin eğitim ve propaganda faaliyetlerini yapmak veya yaptırmak eylemi sebebiyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-l maddesi uyarınca 12 gün hücre hapsi cezası ile cezalandırılmalarına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 23/03/2007 tarihli ve 2007/48 sayılı kararının, 15 günlük şikayet süresinin dolması beklenmeksizin hükümlüler hakkındaki disiplin cezalarının onanmasına ilişkin …4. Asliye Ceza Mahkemesinin (İnfaz Hakimliği) 29/03/2007 tarihli ve 2007/146 Esas, 2007/146 sayılı kararına karşı hükümlüler …,…,…, …,… …ve … tarafından yapılan itirazların reddine ilişkin …2. Ağır Ceza Mahkemesinin 11/04/2007 tarihli ve 2007/369 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;
Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen hücreye koyma disiplin cezasının şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiği durumlarda, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un disiplin cezalarının infazı başlıklı 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlanabilmesi için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme hakkı bulunmadığı, infaz hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını bizzat kaldırma yetkisinin bulunmadığı,
Somut olayımızdaki gibi Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca hükümlülerin hücre cezası ile cezalandırılmalarına karar verildiği, ancak 15 günlük şikayet süresinin dolması beklenmeksizin, disiplin cezasının onanmasına karar verildiği hallerde ise bahsedilen düzenlemeden farklı olarak, infaz hakiminin onayının alınması aşamasında infaz hakimliğinin inceleme yetkisinin, disiplin cezası verildiği sırada değerlendirme konusu yapılmayan, ancak cezanın infazı aşamasında mutlaka değerlendirmeye alınmasında zorunluluk bulunan hükümlünün sağlık durumu, infaza geçilmesi için gerekli hukuki ve fiili koşulların uygun olup olmadığı gibi hususlarla sınırlı olduğu, bahse konu incelemeleri yaptığı sırada disiplin cezasının açıkça usul ve yasaya aykırı olduğu, bir hukuki hata yapıldığı yönünde kanaatinin oluştuğu durumlarda da gerekçesini göstermek suretiyle kesinleşen disiplin cezasının ../..
S/2
kaldırılması amacıyla yetkili ve görevli merciye bildirimde bulunmak suretiyle kesinleşen kararlara karşı kanun yollarının işletilmesini sağlama yetkisinin bulunduğu,
İnfaz Hakimliğinin inceleme sonunda, disiplin hücre cezasının infazına başlanması ya da başlanmaması yönünde verdiği kararın yerinde olup olmadığı ile sınırlı olmak koşuluyla, denetimin sağlanması amacıyla 4675 sayılı Kanun’un 6/5. maddesinde yer alan “İnfaz Hakimliğinin inceleme sonunda verdiği disiplin hücre cezasının infazına başlanması ya da başlanmaması yönünde verdiği kararın yerinde olup olmadığı ile sınırlı olarak denetimi açısından İnfaz Hakimliği Kanunu’nun 4. maddesinin 1. fıkrasının 5. bendi delaletiyle aynı Kanun’un 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca Ağır Ceza Mahkemesine tarafların itiraz etme hakkının bulunduğu” şeklindeki düzenleme uyarınca Ağır Ceza Mahkemesine tarafların itiraz etme hakkının bulunduğu düşünülerek yapılan incelemede,
Dosya kapsamına göre,
1-…2 Nolu E Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 23/03/2007 tarihli kararının hükümlülere tebliğ edilmesini müteakip, 4675 sayılı Kanun’un “infaz hakimliğine şikayet” başlıklı 5/1. maddesinde yer alan “Ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde hükümlü ve tutuklular hakkında yapılan işlemler veya bunlarla ilgili faaliyetlerin kanun veya diğer mevzuat hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle bu işlem veya faaliyetlerin öğrenildiği tarihten itibaren onbeş gün, herhalde yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde şikâyet yoluyla infaz hâkimliğine başvurulabilir.” şeklindeki düzenleme nazara alındığında, somut olayda 15 günlük şikayet süresinin dolması beklenmeksizin, disiplin cezasının onanmasına karar verildiği anlaşılmakla, infaz hakimliğince 15 günlük şikayet süresi dolmadan onama kararı verilemeyeceği gerekçesiyle evrakın idareye iade edilmesi gerekirken, onaylanmış olması sebebiyle, bu yönden onama kararının itiraza tabi olduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde,
2-Diğer yandan, infaz hakimliğince disiplin cezasının açıkça usul ve yasaya aykırı olduğu, bir hukuki hata yapıldığına yönelik tespitte bulunulması halinde ise, disiplin cezasının infazına başlanmamasına yönelik karar verilerek, disiplin cezasının kaldırılıp kaldırılmayacağının değerlendirilmesi amacıyla yetkili ve görevli merciye bildirimde bulunularak, verilecek karara karşı kanun yollarının işletilmesinin sağlaması gerektiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararların bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 10/12/2021 gün ve 94660652-105-41-18104-2020-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;
TÜRK MİLLETİ ADINA
…2 Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan…, …,… ………,……, …… … Adlı ve…’ın suç örgütlerinin eğitim ve propaganda faaliyetlerini yapmak veya yaptırmak eylemi sebebiyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-l maddesi uyarınca 12 gün hücre cezası ile cezalandırılmasına dair Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 23.03.2007 tarihli ve 2007/48 sayılı kararına karşı hükümlülerin 4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu’nun 5/1. maddesine göre şikayet hakkı bulunduğu ve şikayet haklarını Disiplin Kurulu Başkanlığının kararının kendilerine tebliğinden itibaren 15 gün içinde kullanabilecekleri gözetilmeksizin, şikayet süresinin dolması beklenmeksizin 29.03.2007 tarihinde …4. Asliye Ceza Mahkemesinin (İnfaz Hâkimliği) 29.03.2007 tarihli ve 2007/146 Esas, 2007/146 Karar sayılı kararı ile onanmasına karar verildiği anlaşılmakla; bu onama kararına karşı yapılan itirazın, açıkça şikayet hakkından vazgeçme olmadığı sürece 15 günlük şikayet süresi dolmadan idarece onama isteminde bulunulamayacağından, şikayet süresinin sonunun beklenmesi amacıyla evrakın idareye iade edilmesi gerekirken …4.Asliye Ceza Mahkemesince verilen onama kararı ve bu karara karşı hükümlüler tarafından yapılan şikayet üzerine itiraz mercii …2.Ağır Ceza Mahkemesince verilen itirazın reddine ilişkin karar usul ve yasaya aykırı görüldüğünden bu kararlara karşı yapılan kanun yararına bozma isteminin kabulüne karar vermek gerekmiştir.
Kanun yararına bozma talebine dayanılarak Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen tebliğnamedeki bozma isteği incelenen dosya kapsamına göre yerinde görüldüğünden, …4. Asliye Ceza Mahkemesinin (İnfaz Hakimliği) 29/03/2007 tarihli ve 2007/146 Esas, 2007/146 sayılı kararı ile …2. Ağır Ceza Mahkemesinin 11/04/2007 tarihli ve 2007/369 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK’nin 309. maddesi uyarınca KANUN YARARINA BOZULMASINA, diğer işlemlerin yapılabilmesi için dosyanın Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 18/02/2022 gününde oy birliğiyle karar verildi.