Görüntülediğiniz mahkeme kararı henüz kesinleşmemiştir. Yararlı olması amacıyla eklenmiştir.

T.C.
İSTANBUL
21. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ

ESAS NO : 2019/459 Esas
KARAR NO : 2020/58

DAVA : Ticaret Sicil Memurunun Kararına İtiraz
DAVA TARİHİ : 20/09/2019
KARAR TARİHİ : 29/01/2020

Mahkememizde görülmekte olan Ticaret Sicil Memurunun Kararına İtiraz davasının yapılan açık yargılaması sonunda,
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacı vekili sunduğu dava dilekçesi ile, Davacı şirket ortağı olan…Belediyesi’nin %23,89 oranında hissedarı olduğunu ve bu oran üzerinde temsil yetkisi bulunduğunu, …Başkanlığının 08/08/2020 tarihine kadar yönetim kurulu üyesi ve başkan yardımcısı olarak seçildiğini, …belediyesi başkanlığını temsil eden kişinin ise belediye başkanı olduğunu, ancak başkanın değişmesi nedeniyle temsilcinin değiştirilmesi zorunluluğunun olduğunu ve davacı şirket yönetim kurulunun da bu konuda karar aldığını, bu kararın Ticaret Sicil Müdürlüğüne tescil için bildirildiğini, ancak Ticaret Sicil Müdürlüğünce 11/09/2019 tarihli yazı ile …Belediyesi adına yönetimde yer alacak kişiyi Belediye Meclis Kararı ile seçilmesi gerektiğinden bahisle talebin reddedildiği ve bu talebin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün tarihsiz … nolu yazısına dayandırıldığını, davalı Ticaret Sicil Müdürlüğü’nün bu kararının yanlış olduğunu, Belediye Meclisi yetkilerinin kanun ile belirlendiğini, bunu dışındaki temsil yetkisinin … Başkanında olduğunu, Belediye Başkanının bu konuda yetkili olduğunu ve bildirilen ismin tescil edilmesi gerektiğini, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının alınan yazısının kanuna aykırı olduğunu beyanla davalının red işleminin iptaline, temsilci değişikliğinin tescil ve ilanına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davalı taraf cevap için ek süre talebinde bulunmuş, mahkememizde 31/10/2019 tarihli ara karar ile ek süre verilmiş ancak buna rağmen bir cevap verilmemiştir.
Davalı taraf duruşmalara da katılmamıştır.
Davacı vekili duruşmada; Sicil Memurluğunun kararının Belediye Kanununa aykırı olduğunu, işlemin iptali ile Yönetim Kurulu kararı gereğince sicile kaydına karar verilmesini talep ettiklerini, tescili istenen Yönetim Kurulu üyesinin atanmasına ilişkin Genel Kurulca da karar alındığını beyan etmiştir.
Davacı şirketin ticaret sicil kayıtları, ilgili yazışma örnekleri, … Bakanlığı’nın yazısı, sicil dosya örneği,… Belediyesi, davacı şirket ve davalı müdürlük ile yapılan yazışma cevapları dosyamız arasına alınmış ve incelenmiştir.
Mahkememizce yapılan incelemede, …Belediye Başkanlığı’nın davacı şirket yönetiminde temsilci bulundurma hakkı olan ortak olduğu, bu güne kadar belirlenen temsilcilerin, davacı şirkete Belediye Başkanlığı’nca bildirildiği ve bu konuda şirketçe alınan karar üzerine davalı Ticaret Sicil Müdürlüğü’nden tescil ve ilanın talep edildiği ve bunların tescil ve ilan işlemlerinin yapıldığı, Sicil Müdürlüğünce davacıdan Belediye Meclis Kararının istenmediği anlaşılmıştır.
Davacı şirketin, Ticaret Sicil Müdürlüğüne tescili istenen yönetim kurulu kararı ile … Belediye Başkanlığı adına Yönetim Kurulu Üyesi ve Başkan Yardımcısı olarak…yerine …’nun bildirildiği ve davacı şirket Yönetim Kurulu’nun 19/08/2019 tarih … karar nolu kararı ile imza sirkülerinin yenilerek kararın tescil ve ilanına karar verildiği görülmüştür.
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE:
Dava, davacı şirket yönetim kurulu başkan vekilliğine davacı tarafın yönetim kurulu kararı ile belirlenen paydaş…Belediye Başkanlığı temsilcisinin ticaret sicile tesciline ilişkin istemin, davalı Ticaret Sicil Memurluğunca reddi kararının yasaya aykırı olduğu gerekçesiyle iptali ve yönetim kurulu kararının tescili ve ilanına ilişkindir.
6102 sayılı TTK’nın 359/2. Maddesinde “Bir tüzel kişi yönetim kuruluna üye seçildiği takdirde, tüzel kişiyle birlikte, tüzel kişi adına, tüzel kişi tarafından belirlenen, sadece bir gerçek kişi de tescil ve ilan olunur; ayrıca, tescil ve ilanın yapılmış olduğu, şirketin internet sitesinde hemen açıklanır. Tüzel kişi adına sadece, bu tescil edilmiş kişi toplantılara katılıp oy kullanabilir.” denmiştir.
TTK’nın 363/1. Maddesinde, “334 üncü madde hükmü saklı kalmak üzere, herhangi bir sebeple bir üyelik boşalırsa, yönetim kurulu, kanuni şartları haiz birini, geçici olarak yönetim kurulu üyeliğine seçip ilk genel kurulun onayına sunar. Bu yolla seçilen üye, onaya sunulduğu genel kurul toplantısına kadar görev yapar ve onaylanması hâlinde selefinin süresini tamamlar.” düzenlemesi yapılmıştır.
Aynı yasanın 334/3. Maddesinde, “Kamu tüzel kişilerinin yönetim kurulundaki temsilcileri, genel kurul tarafından seçilen üyelerin hak ve görevlerini haizdir. Kamu tüzel kişileri, şirket yönetim kurulundaki temsilcilerinin bu sıfatla işledikleri fiillerden ve yaptıkları işlemlerden dolayı şirkete ve onun alacaklılarıyla pay sahiplerine karşı sorumludur. Tüzel kişinin rücû hakkı saklıdır.” düzenlemesi mevcuttur.
Ticaret Sicil müdürlüklerine ilişkin düzenleme içeren TTK’nın Birinci Kitap İkinci Kısım’da; ” Ticaret sicili müdürlüğünün kurulması, sicil defterlerinin tutulması, tescil zorunluluğunun yerine getirilmesine ilişkin usul ve esaslar, sicil müdürlerinin kararlarına karşı itiraz yolları, sicil müdür ve yardımcıları ile diğer personelde aranacak nitelikler, disiplin işleri ile bu konuyla ilgili diğer esas ve usuller…çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir. Ticaret siciline tescil, kural olarak istem üzerine yapılır. Sicil müdürü tescil için aranan kanuni şartların var olup olmadığını incelemekle yükümlüdür. Tescil edilecek hususların gerçeği tam olarak yansıtmaları, üçüncü kişilerde yanlış izlenim yaratacak nitelik taşımamaları ve kamu düzenine aykırı olmamaları şarttır. İlgililer, tescil, değişiklik veya silinme istemleri ile ilgili olarak, sicil müdürlüğünce verilecek kararlara karşı, tebliğlerinden itibaren sekiz gün içinde, sicilin bulunduğu yerde ticari davalara bakmakla görevli asliye ticaret mahkemesine dilekçe ile itiraz edebilirler.” düzenlemeleri bulunmaktadır.
TTK’nın 26. Maddesi uyarınca yayımlanan Ticaret Sicili Yönetmeliği’nin 21. ve devamı maddelerinde de kanuni düzenlemeye paralel bir düzenleme yapılmıştır.
Anılan yasal ve yönetsel düzenlemelerde, anonim şirket yönetim kuruluna seçilecek kişilerin nasıl aday oldukları ve önerildiklerini denetleme görev ve yetkisi Ticaret Sicil Müdürlüğü’ne verilmemiştir. Ticaret sicil müdürlüğü, sadece tescil talep edenlerin yetkili olup olmadığı ve tescili istenen kararın geçerli bir karar organı tarafından alınıp alınmadığını denetleme yetkisine sahiptir.
Şirket ortağı olan tüzel kişinin, ister kamu tüzel kişisi olsun, ister özel hukuk tüzel kişisi olsun, yönetim kuruluna aday gösterecek kişiyi nasıl belirleyeceğine dair TTK’nda bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu konu, ilgili tüzel kişinin tabi olduğu yasal düzenlemelere ve ayrı bir yargı denetimine tabidir.
Somut olayda,…Belediyesi adına davacı şirketin yönetim kurulu üyesi olarak belirlenen kişinin…olduğu, seçimlerin sonunda önceki belediye başkanı …’ın …Belediyesi’ni temsil yetkisinin sona erdiği, dolayısıyla şirket yönetiminde…’yi temsil olanağının bulunmadığı, bu durumda …tarafından yeni bir gerçek kişinin şirket yönetimine seçilmesinin beklenen bir durum olduğu ve TTK’nın 363/1. Maddesinde belirtilen durumun gerçekleştiği, anılan durum nedeniyle şirket yönetiminin karar aldığı ve tescilini talep ettiği anlaşılmaktadır.
Davalı sicil müdürlüğü red kararında her ne kadar … Meclis kararı ile aday belirlenmediğinden bahsetmiş ise de, bu konunun idari yargının görev alanına girdiği, Belediye’nin iş ve işlemlerinden olan bu seçim usulünün ortak olunan şirketle ilgili olmadığı ve davalının yetkisini aştığı, davalının red gerekçesine dayanak yaptığı …Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün tarihsiz 103708 nolu yazısında belirtilen, Belediye adına aday gösterecek yetkili organın hangisi olduğu konusunun idari bir işlem olduğu, Belediye Tüzel Kişiliğinin iç işleyişine ilişkin ve idari yargıda davaya konu edilebileceği anlaşılmıştır.
Nitekim, geçmişten bu güne kadar… adına davacı şirketin yönetim kuruluna seçilecek kişinin, … Genel Sekreterliği’nce yazılan yazıyla şirkete bildirildiği ve şirketçe alınan seçim kararlarının Ticaret Sicil Müdürülüğü’nce tescil ve ilan edildiği görülmüştür. Örneğin, Genel Sekreter Dr. … imzalı 10/10/2017 tarihli yazı ile; …’ın …Başkanlığından istifa ettiği, yerine …l’ın …Meclis Kararı ile Belediye Başkanı olarak seçildiği, …Başkanlığı’nı İstanbul… A.Ş’de temsil edecek gerçek kişinin artık …olduğu ve tescili gerektiği bildirilmiş ve gereği yapılmıştır. Bu örnekteki seçim usulü ile somut olay birebir uyuşmaktadır ve aynı yöntem izlenmiştir. Dolayısıyla uygulama da bu yöndedir.
Açıklanan gerekçelerle, davalının tescil talebinin reddine ilişkin kararı hukuka aykırı görülmüş ve davanın kabulüne dair aşağıdaki gibi hüküm kurulmuştur.

HÜKÜM: Açıklanan gerekçelerle;
1-Davacının davasının KABULÜ ile,…Ticaret Sicil Müdürlüğünün…sicil numarasına kayıtlı İstanbul … Merkezi A.Ş’nin 19/08/2019 tarihli yönetim kurulu kararının tesciline ilişkin talebin reddine dair …Ticaret Sicil Müdürlüğünün 11/09/2019 tarihli … sayılı red kararının İPTALİNE, davacı şirketin alınan yönetim kurulu kararının ticaret sicile tesciline ve ilanına,
2-Kararın ticaret sicil müdürlüğüne tebliğine,
3-İlan işlemlerinin davacı tarafça yaptırılmasına,
4-Yeterince harç alındığından yeniden alınmasına yer olmadığına,
5-Yargılama gideri 68,70TL ile harç ödemesi 88,80TL toplamı 157,50TL’nin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
6-Artan gider avansının kararın kesinleşmesi halinde yatırana iadesine,
7-Davacı kendisini vekille temsil ettirdiğinden AAÜT gereğince 3.400,00TL maktu vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
İlişkin, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren iki hafta içerisinde mahkememize ya da mahkememize gönderilmek üzere başka yer mahkemesine verilecek bir dilekçe ile İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi nezdinde istinaf yolu açık olmak üzere oy birliği ile verilen karar açıkça okunup, usulen anlatıldı. 29/01/2020

Başkan …
¸e-imzalıdır
Üye …
¸e-imzalıdır
Üye …
¸e-imzalıdır
Katip …
¸e-imzalıdır

“Bu belge 5070 Sayılı Kanun hükümlerince elektronik imza ile imzalanmıştır.”