Emsal Mahkeme Kararı Ankara 2. Asliye Ticaret Mahkemesi 2021/4 E. 2022/227 K. 04.04.2022 T.

Görüntülediğiniz mahkeme kararı henüz kesinleşmemiştir. Yararlı olması amacıyla eklenmiştir.

T.C. ANKARA 2. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: 2021/4 Esas – 2022/227
TÜRK MİLLETİ ADINA
YARGILAMA YETKİSİNİ KULLANAN

T.C.
ANKARA
2. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
GEREKÇELİ KARAR

ESAS NO : 2021/4 Esas
KARAR NO : 2022/227

HAKİM : …
KATİP : …

DAVACI :…

DAVALI :…

DAVA : Menfi Tespit (Abone Sözleşmesi)
DAVA TARİHİ : 04/01/2021
KARAR TARİHİ : 04/04/2022
GEREKÇELİ KARARIN
YAZILDIĞI TARİH : 06/04/2022

Mahkememizde görülmekte olan Menfi Tespit (Abone Sözleşmesi) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
DAVA:
Davacı vekili, dava dilekçesinde özetle; Müvekkili şirketin … parseldeki taşınmazda yapacağı inşaatın yapı kullanım iznini alabilmek için 22.12.2020 tarihinde davalı kuruma kanal katılım bedeli ödediğini, müvekkili şirket tarafından davalı kuruma toplamda 44.734,06TL ödeme yapıldığını, davalı kurum tarafından yapılan tahakkuk sonucunda müvekkili şirketin ödemek zorunda kaldığı kanal katılım bedelinin hatalı olduğunu, müvekkili şirketten fazla ödeme tahsil edildiğini, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ nun 87. Maddesinde; “Belediyelerce ve belediyelere bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden, Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı alınır:
a) Yeni kanalizasyon tesisi yapılması,
b) Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi.
İki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller, hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında o yola ait kanalizasyon giderleri nazara alınır. ” hükmü ile Ankara Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’ nin 19. Maddesinde; “Su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payları, 3.5.1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23 üncü maddesi ile 26.5.1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87 ve devamı maddeleri uyarınca hesaplanarak tahsil edilir. Yapılacak hesap ve tahsilat ile idare personelinin uyacağı usul ve esaslar bahsi geçen kanunların ilgili maddeleri doğrultusunda hazırlanan ve Yönetim Kurulunca kabul edilen bir yönerge ile belirlenir.(2) Su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payları bu tesislerden yararlananlardan ayrı ayrı hesaplanarak alınır.(3) İki veya daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller, hangi yoldaki içme suyu tesisi veya kanalizasyon tesisine bağlanmış ise, ilgili payın hesabında o yola ait içme suyu ve kanalizasyon tesisi giderleri dikkate alınır. ” hükmünün yer aldığını, belirtilen yasa ve tarifeler yönetmeliği hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, davalı kurumun tesislerin hizmet edeceği saha dâhilindeki gayrimenkul sahiplerinden yönetmelikte belirlenen ilkelere göre su ve kanalizasyon tesisleri katılım payı talep etme hakkı olduğunu, iki veya daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller hakkında hangi yoldaki içme suyu tesisi veya kanalizasyon tesisine bağlanmış ise, ilgili payın hesabında o yola ait içme suyu ve kanalizasyon tesisi giderleri dikkate alınacağı, Müvekkili şirkete ait taşınmazında birden fazla yol kenarında bulunduğunu, kanal katılım payının hesabında sadece bağlantı yapılan yola ait kanal katılım bedelinin hesaplanmasının gerektiğini, davalı kurumca birden fazla yoldaki kanalizasyon tesisi dikkate alınarak tahakkuk yapıldığını, ilgili yasa ve tarifeler yönetmeliği hükümleri dikkate alındığında, davalı kurum tarafından yapılan tahakkukun hatalı olduğunu, müvekkili şirketten olması gerekenden fazla tahsilat yapıldığını, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin karşı tarafa yükletilmesine, karar verilmesini talep etmektedir.
CEVAP:
Davalı vekili, cevap dilekçesinde özetle; Dava konusu ada ve parseldeki kanal katılım bedelinin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin 19. Maddesinde belirtilen 1, 2 ve 3. Bendindeki durumlar göz önüne alınarak tahsil edildiğini, taşınmazın bulunduğu ve cephesi olduğu Yıldırım Beyazıt Caddesi bulvar olarak açıldığından İdareleri projesine uygun olarak caddenin her iki tarafına sağlı sollu atıksu ve cadde ortasına da yağmursuyu hatlarını tesis ettiğini, bu gedenle herhangi bir caddede sağlı sollu atıksu hattı var ise kanal katılım bedelinin tam uygulandığını, yapılan hesaplamalarda herhangi bir hatanın bulunmadığını, haksız ve mesnetsiz davanın reddine, yargılama giderleri ile vekâlet ücretinin davacı üzerinde bırakılmasına karar verilmesini talep etmektedir.
DELİLLER:
Tapu kayıtları, Akyurt Belediyesi kayıtları, Ankara Büyükşehir Belediyesi … kayıtları, bilirkişi raporu ve tüm dosya kapsamı.
GEREKÇE:
Dava, fazla tahsil edilen kanal katılım bedelinin istirdadı istemlidir.
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davacıya ait … parseldeki taşınmazda yapacağı inşaatın yapı kullanım iznini alabilmek için 22.12.2020 tarihinde davalı kuruma kanal katılım bedeli olarak davalı tarafa toplamda 44.734,06TL ödeme yapıldığını, ancak davalı tarafından yapılan tahakkuk sonucunda müvekkili şirketin ödemek zorunda kaldığı kanal katılım bedelinin hatalı olduğunu, müvekkili şirketten fazla tahsilat yapıldığını belirterek fazlaya ilişkin haklar saklı kalmak kaydıyla şimdilik 100,00-TL’sinin davalı taraftan tahsilinin istendiği anlaşılmaktadır.
Davaya konu taşınmaza ait tapu kaydı celp edilmiş olup, … Parselini teşkil eden 23.671,00 m2 yüzölçümlü arsa niteliğindeki taşınmazın “Satış” işlemi ile davacı Fulpet Akaryakıt Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi adına kayıtlı olduğu anlaşılmıştır
Akyurt Belediyesi, Plan ve Proje Müdürlüğünün,25.09.2020 tarihli, İmar Çapına göre; Emsal:1,00(+0,20), Yençok : Serbest, Kullanım Amacı: Sanayi ve Depolama Alanı, Ön Bahçe Mesafesi: Krokide, Yan Bahçe Mesafesi: Krokide, Arka Bahçe Mesafesi: Krokide, Toplam İnşaat Alanı: 28.405,20m2 olduğu anlaşılmıştır.
Ankara Büyükşehir Belediyesi, Fen İşleri Dairesi Başkanlığı, Numarataj Şube Müdürlüğünün 12.11.2020 tarih ve 38362144/121.01/22374 sayılı yazısında; … Parselinde kurulu bulunan işyerine 74 kapı numarasının verildiği görülmüştür.
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı, … Genel Müdürlüğü, 3.BöIge Su ve Kanal İşl.Dai.Bşk.Akyurt Blg.İşl.Müd. 22.12.2020 tarih ve 73815009 (314.01.01) 604420-23612 sayılı yazısında Akyurt İlçesi,İmarın 1650 Ada 4 Parseline ait Kanal Katılım Payı 1. Keşif Özetinde; İmar Kanununun 23. Maddesine Göre Kanal Katılım Payı Hesabı: KKP: L=Parselin Cephe Uzunluğu x T= Yılı Bayındırlık Birim Fiyatı (Yönetim Kurulu Tarafından Belirlenen(I) Karşı Taraf Faydalanıyorsa: K.K.P= LxT/2.,Karşı Taraf Faydalanmıyorsa K.K.P= LxT olarak hesap edileceği Buna göre hesabın K.K.P= LxT/2=175,87×419,95= 73.856,61 TL, (-)Ank.Büy. Bld. Mec. 17.12.20, 29.542,64 TL(=)44.313.96 TL(+)Damga Pulu Bedeli 0,00948 (Binde Dokıızkırksekiz Nispetinde). 420.10 TL(=) Toplam 44.734,06 TL olarak hesap edilmiş olduğu anlaşılmaktadır.
Ankara Su Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Kasa Tahsil Makbuzunda; 22/12/2020 tarih ve 601920 nolu makbuzu ile … Akaryakıt San.Tic. Ltd.Şti.’den 1650 Ada 4 Parsel Kanal Katılım Bedeli olarak 44.734,06 TL tahsil edildiği, yine … Genel Müdürlüğü, Kasa Tahsil Makbuzunda; 22/12/2020 tarih ve 601929 nolu makbuzu ile … Akaryakıt San.Tic. Ltd.Şti.’den 1650 Ada 4 Parsel Durum Belgesi Bedeli olarak 170,25 TL. tahsil edildiği anlaşılmaktadır.
T.C.Ankara Büyükşehir Belediyesi Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı Tahsilat Makbuzunda 21/12/2020 tarih ve 73212 nolu makbuzu ile … Akaryakıt San.Tic. Ltd.Şti.’den 1650 Ada 4 Parsel Stabilize Yol ve Teknik Altyapı Bedeli olarak 707,861,45 TL’nin tahsil edilmiş olduğu anlaşılmaktadır.
Bilindiği üzere, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Yasasının 87.maddesinde; “Belediyelerce ve belediyelere bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden, Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı alınır:
a) Yeni kanalizasyon tesisi yapılması,
b) Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi.
İki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller, hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında o yola ait kanalizasyon giderleri nazara alınır.” hükmü,
” Su tesisleri harcamalarına katılma payı” başlıklı 88.maddesinde ise; “Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce beldede aşağıdaki şekillerde su tesisleri yapılması halinde, dağıtımın yapıldığı saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden, Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı alınır:
a) Yeni içme suyu şebeke tesisleri yapılması,
b) Mevcut şebeke tesislerinin tevsii ve ıslahı.
Birden fazla yol kenarında bulunan gayrimenkullere ait payın hesabında, bunların yalnız suya bağlandıkları yol üzerindeki uzunlukları esas alınır. ” hükmü yer almaktadır.
… Tarifeler Yönetmenliğinin 19.maddesinde; “(Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 04.07.2012 tarih ve 164 nolu kararıyla kabul edilen yönetmelik gereği) 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87. ve 88. Maddeleri gereği bir programa göre yapılacak yeni; içme, kullanma, endüstri suyu ve kanalizasyon yatırımları ile mevcutların genişletilmesi (tevsi), iyileştirilmesi (ıslahı) amacıyla yapılan harcamalar ve istek üzerine … Genel Müdürlüğü’nce yapılacak işlerin toplam yatırım giderleri tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payı alınır.
Su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payı=KP Tesislerden yararlanacak gayrimenkulun yola nazaran arsa cephesi = L Gayrimenkulün yararlanacağı su veya kanal hattına metre / tûl maliyeti = T Su ve kanalizasyon harcamalarına katılma payları:
KP = L X T / 2
Formülüne göre hesaplanan değerdir. ” denilmektedir.
3194 Sayılı İmar Kanununun 23/6.maddesinde; “Toplu mesken alanlarında, ilgili şahıs veya kurumlarca ilgili idarenin izni ile bütünü inşa ve ikmal edilen teknik altyapının iki tarafındaki diğer parsellerin sahiplerinden, kendi parsellerine isabet eden bedel alınmadıkça, kendilerine yapı ruhsatı verilmez.
Toplu mesken alanlarında altyapı tesisleri belediyelerce onaylı projesine göre ilgili şahıs veya kurumlarınca yapılmışsa belediyece altyapı hizmetleri nedeniyle hiçbir bedel alınmaz.
Alınan bu paralar teknik altyapıyı yaptıranlara veya bu meblağı önceden ilgili idareye ödeyenlere aynen geri verilir. Şu kadar ki, bir yolun iki tarafındaki parsel sahipleri bahis konusu yol bedellerini ve bir kanalizasyon şebekesinden istifade eden veya etmesi gereken parsel sahipleri teknik altyapı bedellerini ilgili idareye vermedikçe ilgili idarenin bu tesisleri inşa ve ikmali mecburiyeti yoktur. Mevcut binalarda esaslı değişiklikler ve ilaveler yapılması da bu madde hükümlerine bağlı olmakla beraber, bunların tamirleri için yukarıdaki şartlar aranmaz.” hükmü,
3194 Sayılı İmar Kanununun 30/3.maddesinde ise; “Bu maddeye göre verilen izin yapı sahibini kanuna, ruhsat ve eklerine riayetsizlikten doğacak mesuliyetten kurtarmayacağı gibi her türlü vergi, resim ve harç ödeme mükellefiyetinden de kurtarmaz. ” hükmü yer almaktadır.
İnşaat mühendisi bilirkişi 18.10.2021 tarihli raporunu dosyaya sunmuştur. Raporda özetle; davacıdan alınması gereken kanal katılım bedelinin 36.928,30 TL olduğu, davacının ödediği miktarın ise 44.734,06 TL olduğu, davacıdan 7.385,66 TL fazla tahsilat yapıldığının belirlendiği anlaşılmaktadır. Rapor Mahkememizce hükme esas alınmıştır.
Davacı taraf 04.02.2022 tarihli dilekçesi ile talebini 7.385,66 TL olarak ıslah etmiştir.
Buna göre, somut olay değerlendirildiğinde; incelenen tapu ve belediye kayıtları ile diğer tüm kayıt ve belgeler ve bilirkişi raporuna göre; davacı şirkete ait … Parsel sayılı taşınmaz bakımından davalı … tarafından kanal katılım bedeli olarak 44.734,06-TL hesaplanması nedeniyle davacı tarafça davalıya bu miktarda ödeme yapıldığı, yapılan ödemenin hatalı olduğu belirtilerek fazla tahsil edilen miktarın şimdilik 100,00-TL’sinin davalı taraftan tahsilinin istendiği, davacı tarafça talebin 04/02/2022 tarihli ıslah dilekçesi ile 7.385,66-TL olarak arttırıldığı, tapu kayıtları, belediye kayıtları ve inşaat mühendisi bilirkişi tarafından düzenlenen 18/10/2021 tarihli rapora göre; davaya konu taşınmazın yukarıda belirtilen yasa ve yönetmelik hükümlerine göre kanal katılım ve şebeke tesisi bedelinin abonelik başvuru tarihinde yürürlükte bulunan tarife hükümlerine göre 36.928,30-TL olarak hesaplandığı, buna göre davacı taraftan bu kapsamda 7.385,66-TL fazla tahsilat yapıldığı anlaşılmakla, dava ve ıslah dilekçesi dikkate alınarak belirlenen bu miktar üzerinden davanın kabulüne karar verilip, aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.
HÜKÜM: Yukarıda açıklanan gerekçeler uyarınca;
1-Davanın KABULÜ ile toplam 7.385,66 TL nin ödeme tarihi olan 22/12/2020 tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalı taraftan tahsili ile davacı tarafa verilmesine,
2-Alınması gereken 504,51-TL harçtan dava açılırken peşin olarak yatırılan 59,30-TL harç ve ıslah ile alınan 124,50-TL harç olmak üzere toplam 183,80-TL harcın mahsubu ile bakiye 320,71-TL harcın davalıdan alınarak HAZİNEYE GELİR KAYDINA,
3-Davacı tarafça yatırılan ve mahsup edilen 183,80-TL harcın davalıdan alınarak davacıya VERİLMESİNE,
4-Davacı taraf kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan AAÜT hükümlerine göre belirlenen 5.100,00-TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya VERİLMESİNE,
5-Arabuluculuk Son Tutanağı, iş bu davada verilen karar ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilmek suretiyle; 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu’nun 7 ve 18/A-13 maddeleri ile bu Kanuna göre hazırlanan ve 02/06/2018 tarih ve 30439 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Yönetmeliğin 26. maddesi hükümlerine göre; Bakanlık bütçesinden karşılanan/karşılanması gereken ve iki taraf ve iki saat üzerinden yapılan hesaba göre belirlenen toplam 1.320,00-TL arabuluculuk ücretinin (yargılama giderinin) davanın KABULÜNE karar verilmiş olması nedeniyle DAVALIDAN alınarak 6183 sayılı AATUHK hükümlerine göre tahsili ile hazineye gelir kaydına, bu amaçla işbu karar eklenmek suretiyle ilgili vergi dairesine yazı yazılmasına,
6-Taraflarca yatırılan gider avansından arta kalan kısmın karar kesinleştiğinde HMK 333. Maddesine uygun şekilde İADESİNE,
Dair, taraf vekillerinin yüzüne karşı, miktar itibariyle kesin olmak üzere verilen karar açıkça okunup, usulen anlatıldı. 04/04/2022

Katip …
¸

Hakim …
¸