DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2020/6 E. , 2020/2 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/6
Karar No : 2020/2
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ KARARLARI ARASINDAKİ AYKIRILIĞIN GİDERİLMESİ İSTEMİ HAKKINDA KARAR
… Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulunun … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla; … tarafından, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile … Bölge İdare Mahkemesi, … Bölge İdare Mahkemesi, … Bölge İdare Mahkemesi, … Bölge İdare Mahkemesi, … Bölge İdare Mahkemesi kararları arasındaki aykırılığın giderilmesinin istenilmesi nedeniyle, aykırılığın, davanın reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı doğrultusunda giderilmesi gerektiği görüşüyle, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3/C maddesinin 5. fıkrası uyarınca karar verilmesi için dosyanın Danıştay’a gönderilmesi üzerine, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten sonra konu ile ilgili kararlar ve yasal düzenlemeler incelenerek gereği görüşüldü:
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanun ile değişik 3/C maddesinin 4. fıkrasının (c) bendinde, benzer olaylarda, bölge idare mahkemesi dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında veya farklı bölge idare mahkemeleri dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında aykırılık veya uyuşmazlık bulunması hâlinde; resen veya ilgili bölge idare mahkemesi dairelerinin ya da istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanların bu aykırılığın veya uyuşmazlığın giderilmesini gerekçeli olarak istemeleri üzerine, istemin uygun görülmesi hâlinde kendi görüşlerini de ekleyerek Danıştaydan bu konuda karar verilmesini istemek bölge idare mahkemesi başkanlar kurulunun görevleri arasında sayılmış; anılan Kanun’un 17/10/2019 tarih ve 7188 sayılı Kanun’un 7. maddesi ile değişik 5. fıkrasında ise, dördüncü fıkranın (c) bendine göre yapılacak istemlerin, konusuna göre İdari veya Vergi Dava Daireleri Kuruluna iletileceği; ilgili dava daireleri kurulunca üç ay içinde karar verileceği; aykırılık veya uyuşmazlığın giderilmesine ilişkin olarak bu fıkra uyarınca verilen kararların kesin olduğu kurala bağlanmıştır.
Görüldüğü üzere, anılan maddede bölge idare mahkemesi başkanlar kurulunun kesin nitelikli kararlar arasındaki aykırılıkların giderilmesini Danıştay’dan istemesi halinde izleyeceği yol belirlenmiştir.
Bu kapsamda, … Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulunun … tarih ve E:…, K:… sayılı aykırılığın giderilmesi talebini içeren kararının incelenmesinden; kararda “… Bölge İdare Mahkemesi, … Bölge İdare Mahkemesi, … Bölge İdare Mahkemesi” gibi genel ifadelere yer verildiği, aykırılık bulunduğu kabul edilen kararların hangi bölge idare mahkemesi dairesinin, hangi kararları olduğunun açık olarak belirtilmediği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, yukarıda belirtilen eksiklikleri içeren başvuruya konu dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kuruluna GÖNDERİLMESİNE kesin olarak, 17/02/2020 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
X- KARŞI OY
Eksiklik olduğu belirtilen hususlar dosya geri gönderilmeyerek yazışma veya ara karar yapılması yöntemiyle giderilebilecek hususlar olduğundan, ayrıca yargılamada makul sürenin aşılmasının da önlenmesi bakımından Kurulumuz tarafından alınacak bir ara karar veya kıdemli tetkik hakimi yazışmalarıyla belirtilen eksikliklerin giderilmesi yoluna gidilmesi gerektiği görüşüyle çoğunluk görüşünden oluşan karara katılmıyorum.