Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2023/1141 E. , 2023/1587 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/1141
Karar No : 2023/1587
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …. Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … İli …Birliği
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı birlik tarafından, ihtirazi kayıtla verilen 2022/Mart dönemi beyannamesine istinaden tahakkuk ettirilen katma değer vergisinin 1.084.955,20-TL’sinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:…. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; tarımsal amaçlı kooperatiflerin tarımı yaymak, ıslah ve teşvik etmek amacıyla yaptıkları teslim ve hizmetlerin katma değer vergisinden istisna edildiği, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu uyarınca gerçek veya tüzel kişiler tarafından, hayvan gen kaynaklarının korunması, ıslahı, geliştirilmesi, yaygınlaştırılması ve pazarlama amacına yönelik özel hukuk hükümlerine tabi birlikler şeklinde kurulan organizasyonların, Kooperatifler Kanununa göre kurulan kooperatiflere sağlanan her türlü vergi ve harç muafiyetinden aynı koşullarla yararlanacağı, bu bağlamda tarımsal amaçlı kooperatiflerin bu amaca yönelik işlemlerine tanınan istisnadan 5996 sayılı Yasa uyarınca kurulan Birliklerin de yararlanacağı, bu birliklerin anılan Yasanın amaç ve kapsamı doğrultusunda soy kütüğü ıslahı ve süt içerik analizi hizmetlerinin tarımı yaymak, ıslah ve teşvik etmek amacına yönelik bulunduğu, bu amaç doğrultusundaki faaliyetlerin düzenleyici işlemlerle sınırlandırılamayacağı, esasen 08/08/2011 tarih ve KDVK-60/2011-1 sayılı Katma Değer Vergisi Sirkülerinde de tarımsal amaçlara yönelik faaliyetlerin sayma yoluyla sınırlandırılmayıp, örnekleme yoluyla belirtildiği sonuçlarına ulaşıldığı, bu duruma göre, davacı Birliğin soy kütüğü ıslahı ve süt içerik analizi işlemlerinin, Katma Değer Vergisi Kanununun 17/1-a maddesi uyarınca tarımı yaymak, ıslah ve teşvik etmek amacına yönelik olması nedeniyle katma değer vergisinden istisna edilmiş bulunması karşısında, davacı Birliğin 2022/Mart dönemine ilişkin ihtirazi kayıtla verdiği beyanname üzerine, bu işlemlere ilişkin katma değer vergisi tahakkuk ettirilmesinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu katma değer vergisi tahakkukunun iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17/1-a maddesinde tarımı ve hayvancılığı yaymak, ıslah ve teşvik etmek maksadıyla yapılan işlemlerin katma değer vergisinden muaf tutulduğu, uyuşmazlığa konu faaliyetler hakkında ise herhangi bir muafiyetin söz konusu olmadığı, tesis edilen işlemlerin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ….’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin… tarih ve E…, K… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi… Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın…. Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 25/04/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.