Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/899 E. , 2022/6806 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/899
Karar No : 2022/6806
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Vakfı İktisadi İşletmesi Adına …, …, …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:Davacı adına, bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığından bahisle takdir komisyonu kararına dayanılarak 2017/Ocak ila Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle bir kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; vakıf merkezinde 2015, 2016 ve 2017 yıllarında SODES projesi kapsamında etüd merkezi faaliyetinde bulunulduğu, etüd merkezi hizmeti karşılığında herhangi bir ücret alınmadığı konusunda herhangi bir ihtilaf bulunmamakla birlikte söz konusu hizmetin ücretsiz olması hizmetin niteliğini değiştirmeyeceğinden, hizmetin 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nda belirtilen emsal ücrete göre vergilendirilmesi gerekmekte olup, takdir komisyonunca, bedelsiz hizmetin sunulduğu dönemler için matrah takdir edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığının açık olduğu fakat; matrah takdir etme konusunda vergi incelemesi yetkisini de haiz olan takdir komisyonunca gerçek gelirin vergilendirilmesi ilkesi uyarınca, SODES projesi kapsamında yürütülen etüd merkezi faaliyetinde anılan dönemde eğitim gören öğrenci sayısının ilgili kurum ve kuruluşlardan temin edilerek, söz konusu hizmetin emsal bedeli ve katlanılacak maliyetler somut bir şekilde tespit edildikten sonra matrahın belirlenmesi gerekirken, belirtilen hususlarda herhangi bir araştırma ve somut tespit yapılmaksızın, genel ifadelerle ve yalnızca vergi tekniği raporu esas alınmak suretiyle somut tespit içermeyen takdir komisyonu kararı uyarınca yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi tekniği raporu ve takdir komisyonu kararlarında somut tespitlere yer verildiği iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.