Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2022/4251 E.  ,  2023/690 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4251
Karar No : 2023/690

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, …’in sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle düzenlenen vergi tekniği raporuna dayanılarak 2017/Ekim,Kasım,Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi, 2017 yılı gelir vergisi ve 2017/Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı adına iştirak nedeniyle düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporuna istinaden düzenlenen ihbarnamelerin 17/04/2020 tarihinde davacının MERNİS adresine tebliğe çıkarılması üzerine, davacının adreste bulunamaması nedeniyle durumun posta memuru tarafından tebliğ evrakı üzerine şerh ve imza edilerek idareye iade edildiği, bunun üzerine 10/05/2021 tarihinde davacının MERNİS adresine çıkarılan ikinci tebligatın da davacının adreste bulunamaması sebebiyle bu durum tebliğ evrakı üzerine şerh ve imza edilerek ve kapıya pusula yapıştırılmak suretiyle 25/05/2021 tarihinde davacıya tebliğ edildiği ve davacı tarafından da 09/11/2021 tarihinde Mahkeme kayıtlarına giren dilekçe ile bakılan davanın açıldığı olayda, dava konusu vergi ziyaı cezalarını içeren ihbarnamelerin 25/05/2021 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, 30 günlük dava açma süresi geçirildikten sonra 09/11/2021 tarihinde açılan işbu davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre yönünden reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tebligat adresinde bulunmama halinin sabit olmadığı, tebligat adresinde araştırma yapılarak bulunmama sebebinin tevsik edilmediği, Tebligat Kanunu’nun 51.maddesi uyarınca mali tebliğlerde de muhatabın adresinde araştırma yapılarak bulunmama sebebinin tevsik edilmesi gerektiği, posta memurunun başka bir adrese tebligat yapmasının önlenmesi amacıyla adreste usulünce araştırma yapılarak sonucun tebligat belgesi üzerine şerh edilmek suretiyle bulunmama sebebinin tevsik edilmesi gerektiği, aksine kabul ile posta memurunun hatalı uygulamaları sonucu hukuki güvenlik ve belirlilik ilkesinden hareketle adil yargılanma hakkı kapsamında mahkemeye erişim hakkının engellenmesine neden olacağı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı yönünden reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 14/03/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.