Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/3680 E. , 2023/1707 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/3680
Karar No : 2023/1707
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, … Tarım Ürn.ve Nak.Tic.Ltd.Şti.’nin sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle düzenlenen vergi tekniği raporuna dayanılarak 2015/Ocak,Şubat,Nisan-Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi, 2015 yılı kurumlar vergisi ve 2015 yılı tüm dönemleri geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K… sayılı kararıyla; dava konusu vergi ziyaı cezalarının dayanağı olan ve … Tarım Ürn.ve Nak.Tic.Ltd.Şti.’nin 2015 yılı işlemleri yönünden düzenlenen …. tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunda, davacı adına iştirak fiilinden dolayı kesilecek vergi ziyaı cezalarının, anılan şirketin 2016-2017 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucunda düzenlenen … tarih ve… sayılı vergi tekniği raporunda şirket adına tarh edilmesi gereken vergiler üzerinden kesilmesinin önerildiği, … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun incelenmesinden ise sahte belge düzenleyicisi … Tarım Nakliyat Limited Şirketi’nin 01/01/2016 tarihinden itibaren düzenlediği tüm faturaların sahte olduğu tespit edildiğinden, firma hakkında 2016 yılına ilişkin tarhiyat yapılması ve söz konusu şirketten 2016 yılında aldığı fatura sahte olduğundan … adına sahte fatura kullanmadan dolayı düzenlenen vergi inceleme raporundaki verilere dayanılarak da anılan şirketin sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle davacı adına vergi ziyaı cezalarının kesilmesinin önerildiğinin anlaşıldığı, olayda ise davacı adına vergi ziyaı cezalarının 2015 yılının muhtelif dönemlerine ilişkin olarak kesildiği, bu durumda davalı tarafından, davacının, sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleyicisi asıl firma olan … Tarım Nakliyat Limited Şirketi’nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğine yönelik somut, hukuka uygun ve 2015 yılı işlemlerini kapsayıcı bir tespitte bulunulmadan, bu yönde bir araştırma yapılmadan, yalnızca sahte fatura kullanmadan dolayı Yılmaz Dönmez adına 2016/Ağustos,Eylül dönemleri için düzenlenen vergi inceleme raporundaki verilere dayanılarak, söz konusu şirketin 2015 yılına ilişkin olarak sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle davacı adına asıl firma adına tarh edilecek vergiler tutarında bir kat vergi ziyaı cezası kesildiği anlaşıldığından, kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: … Tarım Ürn.ve Nak.Tic.Ltd.Şti.’nin 2015 yılı işlemleri yönünden düzenlenen … tarih ve… sayılı vergi tekniği raporunda, davacı adına iştirak fiilinden dolayı kesilecek vergi ziyaı cezalarının, anılan şirketin 2016 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucunda düzenlenen … tarih ve …sayılı vergi tekniği raporunda şirket adına tarh edilmesi gereken vergiler üzerinden kesilmesi gerektiği tespit edildiğinden, yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın…. Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 03/05/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.