Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/3644 E. , 2023/1721 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/3644
Karar No : 2023/1721
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 344’üncü maddesi uyarınca 2019 yılına ilişkin olarak tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:., K:… sayılı kararıyla; … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına 2019 yılına ilişkin re’sen tarh olunan vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ve geçici vergilerin kaldırılması istemiyle açılan davanın Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla “…davacının uyuşmazlık konusu yılda düzenlediği faturaların sahte olduğu ve bu faturalar karşılığında komisyon geliri elde ettiği sonucuna varılamayacağından, dava konusu cezalı tarhiyatın hukuka uygun bulunmadığı” gerekçesiyle kabulüne, cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verildiğinden, davacının anılan sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden söz edilemeyeceğinden 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 344’üncü maddesi uyarınca kesilen tekerrür hükümlerine göre arttırılmış vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu, Dairelerinin 31/05/2022 tarih ve E:2022/589, K:2022/856 sayılı kararı ile reddedilmiş olup istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin gerçek bir ticari faaliyetinin bulunmadığı, sahte belge düzenlendiği ve davacının de sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiği tespit edildiğinden davacı adına dava konusu vergi ziyaı cezalarının kesildiği, şirketin anılan tüm işlemlerinin şirket yetkilisi ve sigortalı çalışanı davacı tarafından gerçekleştirildiği, davacının sahte belge düzenleme organizasyonu içerisinde yer aldığı, davacı adına 2019/Ağustos dönemine ilişkin kesilen cezanın 01/11/2018 tarihinde kesinleşmesi nedeniyle tekerrür hükümlerinin uygulandığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY: Davacı adına … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 344’üncü maddesi uyarınca 2019 yılına ilişkin olarak tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Olayda, sahte fatura düzenlediği ve davacının bu fiile iştirak ettiği belirtilen … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına 2019 yılına ilişkin re’sen tarh olunan vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ve geçici vergiye karşı açılan davayı kabul eden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 18/01/2023 tarih ve E:2022/3594, K:2023/50 sayılı kararı ile bozulduğundan ve bozma kararı üzerine verilecek kararın sonucu, dava konusu vergi ziyaı cezasını da etkileyeceğinden Bölge İdare Mahkemesince yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Öte yandan Bölge İdare Mahkemesince verilecek yeniden kararda davacının sahte fatura düzenleme fiiline iştirak edip etmediği hususunda değerlendirilme yapılarak karar verileceğide tabiidir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kabulüne,
… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 03/05/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.