Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/2535 E. , 2023/1173 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2535
Karar No : 2023/1173
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … İnşaat San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Gençlik ve Spor Bakanlığı Yatırım Hizmetleri Genel Müdürlüğünce ihale edilen ve davacı şirketin uhdesinde kalan … ihale kayıt numaralı “İzmir Urla 750 Kişilik Öğrenci Yurdu Yapım İşi”ne ilişkin olarak davacı tarafından ihtirazi kayıtla beyan edilip ödenen ihale kararı ve sözleşme damga vergisi tahakkukunun iptali ile ödenen tutarın faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, yerli ve yabancı istekliye açık olarak yapılan ve yabancı firma teklifinin de bulunduğu ihalede, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun Ek 2. maddesinin (4) numaralı fıkrasında ve 492 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin (4) numaralı fıkrasında yer alan “Uluslararası İhale” tanımındaki “ve yabancı firmalarca da teklif verilen” ibarelerinin hukuki öngörülebilirlik ve belirlilik ilkelerine aykırı olacak şekilde düzenlendiği sonucuna ulaşılarak Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle iptal eden Anayasa Mahkemesi kararı da dikkate alındığında, ihalenin ilanı ile tüm yerli ya da yabancı isteklilerin başvurusuna olanak sağlanmasının yanında yabancı firmaların teklif verme şartına ilişkin hükmün de Anayasa Mahkemesince iptali edilmiş olması hususları karşısında, istisna kapsamında olduğu açık olan işe ilişkin olarak damga vergisi tahsilinde hukuka uygunluk görülmediği; uyuşmazlığa konu damga vergisi tahakkuk ve tahsilatının davacıdan kaynaklanmadığı anlaşıldığından, 213 sayılı Kanunun 112/4. maddesi gereğince, tahsil tarihinden düzeltme fişinin mükellefe tebliğ edileceği tarihe kadar geçen süre için aynı dönemde 6183 sayılı Kanuna göre belirlenen tecil faizi oranında hesaplanacak faiz ile birlikte iade edilmesi gerektiği gerekçesiyle davanın kabulüne, tahakkukun iptaline, ödenen tutarın, tahsil tarihinden düzeltme fişinin tebliğ edileceği tarihe kadar geçen süre için tecil faizi oranında hesaplanacak faiz ile birlikte davacıya iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idarenin istinaf dilekçesinde ileri sürülen nedenlerin mahkeme kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine; davacının vekil aracılığıyla temsil edildiği ve davanın kabulüne karar verildiği halde davacı vekili için vekalet ücretine hükmedilmediği anlaşıldığından davacının istinaf başvurusunun kabulü ile davacı vekili için vekalet ücretine hükmedilmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Damga vergisi tahakkukuna ilişkin işlemlerin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 04/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.