Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/2303 E. , 2022/6830 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2303
Karar No : 2022/6830
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …Metal Elektrik Malzemeleri Tarım ve Ziraat Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Davacı şirket adına, 2011/Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin değişmesi nedeniyle yeniden düzenlenen beyan tablosu uyarınca düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2012/Mart dönemi için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan kısmı yönünden kabul eden, üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden reddeden Vergi Mahkemesi kararına yönelik taraflar istinaf başvurularını reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi kararının Danıştay Dokuzuncu Dairesince; 2010/Haziran-Ağustos, Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin ve 2010/Aralık döneminden devreden katma değer vergisi nedeniyle 2011/Mayıs dönemine ilişkin re’sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davaların reddine dair mahkeme kararlarına karşı yapılan istinaf başvurularını reddeden … Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesi kararlarının Danıştay Dokuzuncu Dairesi’nce bozulması nedeniyle 2011/Aralık döneminden 2012 yılına devreden katma değer vergisi değişeceğinden, bu husus dikkate alınıp bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle verilen bozma kararına uymayıp ısrar etmek suretiyle istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik taraflarca yapılan temyiz başvurusu üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu 09/06/2021 tarih ve E:2019/1519, K:2021/952 sayılı kararıyla; davacının temyiz istemi hakkında; davacı adına, 2010 yılının Haziran ilâ Ağustos, Ekim ilâ Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ve 2011/Mayıs dönemi için re’sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davalarda verilen ısrar kararları Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca bozulduğundan ve bu bozma kararları uyarınca verilecek kararların sonucu dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisini etkileyeceğinden, temyize konu ısrar kararının söz konusu kararlarda yer alan esaslar doğrultusunda yeniden karar verilmek üzere bozulması gerektiği, davalının temyiz istemi hakkında ise; katma değer vergisi ile verginin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezası yönünden davanın reddi, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükmü uygulanmak suretiyle artırılan kısmının kaldırılması yolunda verilen mahkeme kararına yöneltilen tarafların istinaf istemlerinin reddi yolunda verilen bölge idare mahkemesi kararına yöneltilen tarafların temyiz istemlerini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesince, davacının temyiz istemi kabul edilerek temyize konu kararın bozulduğu, davalı idarenin temyiz isteminin ise bu nedenle reddedildiği, Daire, “davalı idarenin temyiz isteminin bu nedenle reddine” demek suretiyle kararın vergi ziyaı cezasının tekerrür hükmü uygulanmak suretiyle artırılan kısmına ilişkin hüküm fıkrasını da bozmasına rağmen Bölge İdare Mahkemesince bu kısım yönünden hüküm kurulmadığı, bu nedenle vergi ziyaı cezasının tekerrür hükmü uygulanmak suretiyle artırılan kısmı yönünden hüküm kurulmak üzere kararın bu yönden de bozulması gerektiği gerekçesiyle, tarafların temyiz başvurusu kabul edilerek anılan kararın bozulması üzerine bozma kararına uyarak Dairelerinin 08/12/2021 tarih ve E:2021/2575, K:2021/2998 ve 08/12/2021 tarih ve E:2021/2573, K:2021/2999 sayılı kararları ile davanın kabulüne ve 2010 ve 2011 yıllarına ilişkin cezalı vergilerin kaldırılmasına karar verildiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın kabulüne karar veren … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen davalı temyiz isteminin Vergi Dava Daireleri Kurulunun 13/04/2022 tarih ve E:2022/352, K:2022/425 sayılı kararı ile bozmaya uygunluk yönünden reddedilip kararın bozma kapsamı dışında kalan kısımlarının temyiz incelemesinin sonuçlandırılması için dosyanın Danıştay Dokuzuncu Dairesine gönderilmesi üzerine temyizen incelenmesine ilişkindir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mal tesliminin veya hizmet ifasının yapılmış olması, düzenlenen faturanın gerçek olması için tek başına yeterli olmadığı, mal tesliminin veya hizmet ifasının bir mükellef tarafından yapıldığı ancak faturanın başka bir mükellef tarafından düzenlendiği durumlarda, söz konusu faturanın sahte olduğu, bu sebeple yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı şirket adına, vergi inceleme raporu uyarınca, 2011/Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin değişmesi nedeniyle yeniden düzenlenen beyan tablosuna göre 2012/Mart dönemi için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; temyize konu kararda atıf yapılan ve dava konusu cezalı tarhiyatın bağlı bulunduğu; 2010/Haziran-Ağustos, Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle kaldırılmasına ilişkin Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve …, K:… sayılı kararı, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 13/04/2022 tarih ve E:2022/351, K:2022/474 sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği ve 2011/Mayıs dönemine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davada verilen Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve …, K:… sayılı kararı Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 29/12/2023 tarih ve 2022/2302, K:2022/6829 sayılı kararı ile kısmen bozulduğu görüldüğünden Bölge İdare Mahkemesince bu husus göz önünde bulundurularak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Öte yandan, yeniden verilecek kararda, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan kısmının da değerlendirileceği açıktır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1-Davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne,
2-… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …. tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3-Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 29/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.