Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/228 E. , 2022/6775 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/228
Karar No : 2022/6775
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Ambalaj Pazarlama Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi …, … vergi kimlik numaralı mükellefi …, Yüreğir Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi …, … vergi kimlik numaralı mükellefi …, 5 Ocak Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Hurdacılık Geri Dönüşüm Plastik Ambalaj Taş. Nak. Paz. İth. İhr. Ltd. Şti., Ziyapaşa Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Hurdacılık Geri Dönüşüm Pl. Ambalaj İnş. M.Tna. P. İt.İh.San ve Tic. Ltd. Şti.’den aldığı faturaların sahte olduğu ve sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği yolundaki vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Nisan-Kasım dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi matrahının bir kısmının davacı şirketin komisyon geliri elde etmesinden kaynaklandığı, davacı şirket adına komisyon geliri nedeniyle 2017 takvim yılı için re’sen salınan vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisine karşı Mahkemelerinde açılan davada; … tarih ve E:… ve … sayılı karar ile; davacı şirket hakkında düzenlenen raporda; bir kısım faturaların gerçek bir mal teslimi ve/veya hizmet ifası olmaksızın komisyon karşılığı olduğundan hareketle yapılan tespitlerde eksik inceleme nedeniyle hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verildiği, bu durumda dava konusu dönemlere ilişkin olarak salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin komisyon gelirine isabet eden kısmında da aynı gerekçelerle hukuka uyarlık görülmediği; dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin sahte fatura kullanımından kaynaklanan kısmı yönünden ise; uyuşmazlığın çözümü için davacının kayıtlarına intikal ettirdiği ve beyanlarında indirim konusu yaptığı faturaların sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge olup olmadığının açıklığa kavuşturulması gerektiği, bu bağlamda davacının mal ve hizmet alımında bulunduğu … Hurdacılık Geri Dönüşüm Plastik Ambalaj İnşaat Malzemeleri Taşımacılık Nakliye Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adlı mükellef hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile … Hurdacılık Geri Dönüşüm Plastik Ambalaj Taş. Nak. Paz. İth. İhr. Ltd. Şti. hakkında, davacı şirket adına düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin, davacıya düzenlediği faturaların sahte olduklarını ortaya koymak için yeterli olmadığından, dava konusu cezalı tarhiyatın bu mükelleflerden alınan faturalardan kaynaklanan kısımlarında hukuka uygunluk bulunmadığı; davacının mal ve hizmet alımında bulunduğu, diğer mükellefler … hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı, … hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı, … hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı, … hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporlarındaki tespitler, davacının bu mükelleflerden aldığı faturaların herhangi bir mal/hizmet alışverişine dayanmayan sahte faturalar olduğunu ortaya koyduğundan dava konusu vergi ziyaı cezalı tarhiyatların bu mükelleflerden alınan faturalardan kaynaklanan kısımlarında hukuka aykırılık görülmediği, Mahkemelerince yeniden oluşturulan katma değer vergisi tablosuna göre dava konusu dönemlerden 2017/Kasım dönemi için katma değer vergisi ve kesilen 3 kat vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık, bu dönem harici dönemlere ilişkin 3 kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, katma değer vergisi ile Kasım dönemindeki cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Taraflarca yapılan istinaf başvuruları üzerine, davacının istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların, Mahkeme kararının davanın reddine dair hüküm fıkrasının dayandığı gerekçe ve nedenler karşısında, yerinde ve bu hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak durumda görülmediği; davalı İdarenin istinaf başvurusuna gelince; istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların, Mahkeme kararının, dava konusu cezalı tarhiyatın komisyon gelirine isabet eden kısmı ile … Hurdacılık Geri Dönüşüm Plastik Ambalaj Taş. Nak. Paz. İth. İhr. Ltd. Şti isimli mükelleften alınan faturalara isabet eden kısmı yönünden davanın kabulüne dair hüküm fıkrasının dayandığı gerekçe ve nedenler karşısında, yerinde ve bu hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak durumda görülmediği, Mahkeme kararının, dava konusu cezalı tarhiyatın … Hurdacılık Geri Dönüşüm Plastik Ambalaj İnşaat Malzemeleri Taşımacılık Nakliye Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi isimli mükelleften alınan faturalara isabet eden kısmı yönünden davanın kabulüne dair hüküm fıkrasına yönelik davalı İdarenin istinaf başvurusunun ise anılan firmanın ilgili yıl için komisyon geliri elde ettiğinden bahisle cezalı vergilere karşı açılan davanın reddine ilişkin, … Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik istinaf başvurusunun … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile reddedildiği, bu durumda anılan firmanın düzenlediği faturaların sahte olduğu hususunun yargı kararıyla ortaya konulduğu görüldüğünden, bu mükelleften alınan faturalarda gösterilen vergiyi yüklenmediği halde indirim konusu yaptığından bahisle re’sen salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde bu hukuka aykırılık bulunmadığından, davacının istinaf başvurusunun reddine; davalı İdarenin istinaf isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine, Vergi Mahkemesi kararının dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin … Hurdacılık Geri Dönüşüm Plastik Ambalaj İnşaat Malzemeleri Taşımacılık Nakliye Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden aldığı faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına ve bu husus bakımından davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile vergi inceleme raporunda somut ve kesin tespitlere yer verildiği, bu tespitlere göre yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyize konu kısmının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.