Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/4515 E. , 2022/6536 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4515
Karar No : 2022/6536
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden aldığı sahte faturaları kullanmak suretiyle, haksız katma değer vergisi iadesi aldığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2014/Haziran, Eylül, Kasım, Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı şirketin faturalarını kullandığı … İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile mükellef kurumun 2014 ve 2015 hesap dönemlerinde herhangi bir mal teslimi veya hizmet ifası karşılığı olmaksızın komisyon karşılığı sahte belge düzenlemek amacıyla faaliyet gösterdiği, bu dönemlerde düzenlemiş olduğu faturaların tamamının gerçeği yansıtmayan komisyon karşılığı düzenlenen faturalar olduğu ve buna göre işlem yapılması değerlendirmesinde bulunularak 2014 yılında elde edilen komisyon geliri için cezalı tarhiyat önerildiği, bu rapor esas alınarak takdir komisyonu kararına istinaden, anılan kurum hakkında 2014 yılı için üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi tarhiyatı yapıldığı, bu cezalı tarhiyatın iptali istemiyle açılan davada, … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile mükellefin ilgili dönemde gerçek bir ticari faaliyetinin olmadığı, komisyon karşılığı sahte belge düzenlediği sonucuna varılarak davanın reddine karar verildiği, bu durumda davacı şirketin faturalarını kullandığı bu mükellefin ilgili yılda düzenlediği tüm faturaların sahte olduğu Mahkeme kararı ile tespit edildiğinden, davacının aynı ihtilaflı dönemde anılan mükelleften aldığı faturalar nedeniyle yapılan dava konusu cezalı tarhiyatın hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu uyuşmazlığın çözümünün davacı şirket adına fatura düzenleyen … Maden İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin düzenlediği belgelerin sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı olup olmadığının saptanmasına bağlı olduğu, bu kapsamda anılan firmanın ilgili yılda düzenlediği tüm belgelerin sahte olarak kabul edilmesiyle elde ettiği belirtilen komisyon geliri için salınan vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisine karşı açılan davada, … Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, karara karşı istinaf isteminde bulunulması üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesi’nce … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla istinaf isteminin kabulüne, mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın kabulüne karar verildiği, bu durumda, uyuşmazlık konusu dönemde … İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin düzenlediği belgelerin sahte olarak kabul edilemeyeceğinin yargı kararıyla saptanmış olduğundan, anılan faturalar sahte kabul edilmek ve içeriği katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle re’sen salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirket adına fatura düzenleyen firma hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile ilgili dönemde düzenlenen belgelerin sahte olduğunun tespit edildiği ve söz konusu belgelerden kaynaklı katma değer vergisi indirimlerinin kabul edilmesinin mümkün olmadığı, dolayısıyla yapılan cezalı tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı adına, … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden aldığı sahte faturaları kullanmak suretiyle, haksız katma değer vergisi iadesi aldığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2014/Haziran-Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemesi kararında esas alınan …. İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle 2014 yılı için re’sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davanın reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun kabulü ile ret kararı kaldırılarak davanın kabulü yolunda verilen … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Dördüncü Dairesi’nin 24/11/2022 tarih ve E:2021/4560, K:2022/6780 sayılı kararıyla bozulduğu görüldüğünden; Bölge İdare Mahkemesince bu husus göz önüne alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kabulüne,
… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 20/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.