Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/4285 E. , 2023/399 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4285
Karar No : 2023/399
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACILAR) :1- … Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
2- … İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:Gaziantep Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından ihale edilen … ihale kayıt numaralı “Gaziantep Şehitkamil İlçesi … Mah. … Adet 32 Derslik İlkokul,5 Adet 32 Derslik Ortaokul ve 5 Adet Kapalı Spor Salonu Yapım İşi” uhdesinde kalan davacı şirket tarafından sözleşme konusu işe ilişkin 07/08/2018-05/05/2019 tarihleri arasında yapılan hakediş ödemelerinden kesilen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile ödenen tutarın kesinti tarihinden işleyecek yasal faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, davacı tarafından üstlenilen ihtilafa konu eğitim yapıları yapım işine ilişkin olarak düzenlenen sözleşme ve ihale kararlarının, 222 sayılı Kanun’un 83.maddesi kapsamında damga vergisinden muaf tutularak sözleşme ve ihale kararı nedeniyle davacıdan damga vergisi alınmadığı, davacıya yapılan hakediş ödemelerinin de söz konusu yapım işinin bir aşamasını oluşturduğu ve 222 sayılı Kanun’un 78.maddesinde belirtilen ilköğretim giderleri içerisinde yer aldığı, dolayısıyla iş bu ödemelerde damga vergisinden muaf tutulması gerektiğinden, hakediş ödemelerinden damga vergisi tevkifatı yapılması açık bir vergilendirme hatası olup, tevkif edilen verginin iadesi istemiyle yapılan şikayet başvurusunun zımnen reddedilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, tahsili hukuka aykırı bulunan ve ödeme tarihinden işbu karara göre iadesi tarihine kadar geçen süre içinde kullanımından mahrum kalınan söz konusu vergi tutarının hesaplanacak yasal faizi ile birlikte davacıya iadesi gerektiği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline, hakediş ödemelerinden kesinti suretiyle tahsil edilen damga vergisinin tahsil tarihinden işleyecek yasal faizi ile birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergilendirmede vergi hatası bulunmadığı, ilköğretimin değil yüklenicinin gideri mahiyetinde olan hakediş ödemeleri nedeniyle düzenlenen kağıdın vergiden istisna tutulmadığı, faizin yasal dayanağının bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 22/02/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.