Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2020/3327 E. , 2023/1270 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/3327
Karar No : 2023/1270
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(…Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, yurt dışında bulunan grup şirketinden döviz kredisi kullanılmasına ilişkin sözleşme nedeniyle 2018/Ekim dönemi için ihtirazi kayıtla verilen beyannameye dayalı olarak tahakkuk ettirilip ödenen damga vergisinin yasal faiziyle iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, davacı şirket ile Belçika … Limited Şirketi arasında 29/10/2018 tarihinde kredi sözleşmesi imzalandığı, kredi kullanımına aracılık eden banka tarafından anılan sözleşmeye ilişkin damga vergisinin beyan edilip ödendiğine ilişkin belgenin istenmesi üzerine, davacının ihtirazi kayıtla beyan ederek ödediği damga vergisinin yasal faiziyle iadesinin istenildiğinin anlaşıldığı olayda, davalı idarece, davacı şirketin kredi aldığı … Limited Şirketinin bir banka olmadığı, kendi ülkesi mevzuatına göre ödünç para verme işiyle uğraştığı ve esas faaliyet konusunun kredi vermek olduğuna dair tevsik edici bir belgenin de bulunmadığı iddialarıyla kredi sözleşmesinin istisna kapsamında olmadığı iddia edilmesine rağmen, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunun’a ekli 2 sayılı tablonun, IV. Ticari ve Medeni İşlerle İlgili Kağıtlar bölümünün 23. bendinde yer alan istisnadan yararlanılabilmesi için kredilerin, bankalar, yurt dışı kredi kuruluşları ve uluslararası kurumlardan sağlanmasının yeterli olduğu, uluslararası kurumlardan alınan krediler için bu kurumların herhangi bir sınırlamaya ve belirlemeye tabi tutulmadığı, anılan Kanun maddesinde 02/01/2004 tarihinde 5035 sayılı Kanunun 30. maddesiyle yapılan değişiklikle “uluslararası kurumlar” ibaresi eklenerek yurt dışından alınan krediler için kredi kuruluşu olma şartının kaldırıldığı ve istisna kapsamının genişletildiği, Yasa koyucunun yeni düzenlemedeki amacının, dış krediler üzerindeki vergi yükünün azaltılması suretiyle döviz girişinin teşvik edilmesi olduğu ve aksi yöndeki yorumun bu amaca aykırılık teşkil edeceğinin görüldüğü, … Limited Şirketinin ana sözleşmesi incelendiğinde, şirketin Belçika … adresinde kain olduğu, amaçlarından birinin grup şirketleri adına kefalet, avans, kredi vermek, ipotek ve başka teminatlar sağlamak olduğu, davacı şirket ile … Limited Şirketi arasında imzalanan sözleşme incelendiğinde ise sözleşmenin davacı şirkete 5.000.000,00 EUR tutarında kredi verilmesine ilişkin olduğu görüldüğünden, uluslararası kurum niteliğinde olan … Limited Şirketi ile davacı şirket arasında imzalanan kredi sözleşmesinin damga vergisinden istisna olduğu sonucuna varıldığı, idarenin hukuka aykırı işlemleri nedeniyle ortaya çıkan zararın tazmini açısından tahsil edilen tutarın yasal faiziyle iadesin şart olduğu bu durumda, anılan kredi sözleşmesine ilişkin olarak tahsil edilen damga vergisinin 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun hükümlerine göre hesaplanacak faiziyle birlikte davacıya iade edileceği gerekçesiyle, davanın kabulüne davacı şirket tarafından ödenen damga vergisinin ödeme tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu damga vergisine ilişkin kredi sözleşmesinin damga vergisinden istisna tutulabilmesi için finansmanı sağlayan ve kredi sözleşmesinin tarafı olan Belçika … Limited Şirketinin; istisna hükmünde değinilen “banka”, “yurt dışı kredi kuruluşu” veya “uluslararası kurum” niteliğinde olması ve sözleşmenin de “kredi sözleşmesi” niteliğinde olması gerektiği, olayda, kredi veren … Limited Şirketinin dava dosyasında yer alan “ana sözleşme bilgileri”nde şirketin banka ve finans faaliyetlerinde bulunduğu hususunun yer almadığı, faaliyet konusunun bu kapsamda olmadığı, davacıya sunduğu finansman hizmetinin kapsamı göz önüne alındığında, şirketin uluslararası kurum ya da yurt dışı kredi kuruluşu olarak nitelendirilmesine olanak bulunmadığının anlaşıldığı bu durumda, vergilendirmeye konu kredi sözleşmesinin, “yurt dışı kredi kuruluşları ve uluslararası kurumlarca kullandırılacak kredilerin temini” amacıyla akdedildiği kabul edilemeyeceğinden dava konusu tahakkukta hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun kabulüne, vergi mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu damga vergisine ilişkin kredi sözleşmesinin yurt dışında faaliyet gösteren ve ana sözleşmesi gereği esas faaliyet konularından biri grup firmalarına finansman temini ve kredi vermek olan … Limited Şirketi ile imzalandığı, anılan şirketin uluslararası kurum ya da yurt dışı finansal kuruluş niteliği taşıdığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 06/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.