Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/85 E. , 2023/43 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/85
Karar No : 2023/43
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … tarafından, Milli Savunma Üniversitesi … Harp Okulu öğrencisi iken 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu uyarınca hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi nedeniyle ilişiğinin kesildiği tarih ile göreve başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının karşılığı olarak her bir aylık için tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte hesaplanarak fazlaya dair hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 10.000,00-TL maddi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; bakılmakta olan davanın açıldığı tarih itibariyle davacının S.G. Okul K.Kurslar Tb K. 1.Bb. K. 1. Tk. K. /Kepez-Antalya’da … rütbesiyle görev yapmakta olduğu görüldüğünden, usul kuralları bakımından geçerli olan derhal uygulanma ilkesi de dikkate alındığında davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 20/C-1. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı Antalya İlinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Konya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30/11/2022 gün ve E:2021/2435, K:2022/2649 sayılı yetki ret kararı ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca iptal ve tam yargı davalarının birlikte veya iptal davası sonuçlandıktan sonra tam yargı davası açılması mümkün olduğundan, söz konusu iptal kararı üzerine ve iptal edilen işlemden kaynaklanan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, aynı Kanun’un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, Ankara İdare Mahkemesi’nin olduğuna ilişkin Konya 2. İdare Mahkemesinin 29/12/2022 gün ve E:2022/1616, K:2022/1491 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından Milli Savunma Üniversitesi … Harp Okulu öğrencisi iken 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu uyarınca hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi nedeniyle ilişiğinin kesildiği tarih ile göreve başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının karşılığı olarak her bir aylık için tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte hesaplanarak fazlaya dair hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 10.000,00-TL maddi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda uyuşmazlığın davacının ilişiğinin kesildiği tarih ile göreve başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının karşılığı olarak her bir aylık için tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte hesaplanarak fazlaya dair hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 10.000,00-TL maddi tazminatın ödenmesine karar verilmesi isteminden kaynaklandığı görüldüğünden 2577 sayılı Kanun’un 36/a. maddesi uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, zararı doğuran asıl uyuşmazlığı (okuldan ilişik kesme işlemini) çözümleyen Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Konya 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 18/01/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.