Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/832 E. , 2023/465 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/832
Karar No : 2023/465
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin Elazığ 1. Noterliğinin … tarih ve … yevmiye numaralı araç satış sözleşmesi ile 250.000,00 TL bedelle satın almış olduğu … plakalı … marka aracın, … Sulh Ceza Hakimliğinin … sayılı dosyası üzerinden yürütülen soruşturma kapsamında şasi numarası değiştirilmiş araç olduğunun anlaşılması nedeniyle el konulmasında idarenin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı iddia edilen zararlarından, araç bedeli olan 250.000,00 TL’nin faiziyle birlikte ve devir bedeli olan 475,00 TL’nin ödenmesi istemiyle davalı idareye yapılan başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle davalı … Bakanlığı’na karşı açılan davada, Ankara 4. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın şasi numarası değiştirilmiş aracın davacı adına tescil işleminden kaynaklandığı, ilgili mevzuat uyarınca … plakalı aracın, Elazığ 1. Noterliğinin …tarih ve … yevmiye numaralı araç satış sözleşmesi ile … isimli vatandaş tarafından davacıya satışının yapıldığı ve satış neticesinde davacı adına trafik tescilinin yapıldığı gerekçesiyle davanın görüm ve çözümünde Elazığ İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 08/12/2022 tarih ve E:2022/2284, K:2022/2699 sayılı yetki ret kararı ile Elazığ 1. İdare Mahkemesince; aracın tescil kaydının Tarsus 3. Noterliği tarafından düzenlendiği, Elazığ 1. Noterliği tarafından da anılan belgedeki kayıtlar ve bilgiler üzerinden satış işleminin gerçekleştirildiği, zarara sebep olan tescil işleminden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 36/a maddesi uyarınca Tarsus ilçesinin yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Mersin İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 22/12/2022 tarih ve E:2022/966, K:2022/1696 sayılı kararı ile Mersin 2. İdare Mahkemesince; Tarsus 3. Noterliği tarafından yapılan tescil işlemi ile dava dışı … isimli şahıs tarafından aracın satın alındığı (13/07/2020), davacının ise … plakalı aracı, Elazığ 1. Noterliğinin … tarih ve … yevmiye numaralı araç satış sözleşmesi ile … isimli vatandaştan satın aldığı ve satış neticesinde davacı adına trafik tescilinin yapıldığı, davacı adına yapılan tescil işleminden kaynaklı olarak iş bu davanın açıldığı ve dolayısıyla davacının menfaatinin Elazığ 1. Noterliğinin … tarih ve … yevmiye numaralı araç satış sözleşmesi ile ihlal edildiği gerekçesiyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, Elazığ İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 19/01/2023 tarih ve E:2023/51, K:2023/35 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Tam yargı davalarında yetki” başlığını taşıyan 36. maddesinde, “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla:
a)Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili,
b)Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer,
c)Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer. İdari mahkemesidir.” hükmü yer almıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davacı tarafından, Elazığ 1. Noterliğinin … tarih ve … yevmiye numaralı araç satış sözleşmesi ile 250.000,00 TL bedelle satın almış olduğu … plakalı aracın, … Sulh Ceza Hakimliğinin … sayılı dosyası üzerinden yürütülen soruşturma kapsamında şasi numarası değiştirilmiş araç olduğunun anlaşılması nedeniyle el konulmasında idarenin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı iddia edilen zararlarından, araç bedeli olan 250.000,00 TL’nin faiziyle birlikte ve devir bedeli olan 475,00 TL’nin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu aracın davacı tarafından Elazığ 1. Noterliğinin … tarih ve … yevmiye numaralı araç satış sözleşmesi ile dava dışı … isimli vatandaştan satın alındığı, sonrasında araca … Sulh Ceza Hakimliğinin … sayılı dosyası üzerinden yürütülen soruşturma kapsamında şasi numarası değiştirilmiş araç olduğunun anlaşılması nedeniyle el konulduğu anlaşılmıştır.
Bu durumda, uyuşmazlığın şasi numarası değiştirilmiş aracın davacı adına Elazığ 1. Noterliğinin araç satış işlemi ile devir alınmasından kaynaklandığı anlaşılmakla, yukarıda aktarılan mevzuat … plakalı aracın davacı adına noter satış işleminin yapıldığı yer olan Elazığ İdare Mahkemesinin, davayı görmeye ve çözümlemeye yetkili bulunduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Elazığ İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Elazığ 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara ve Mersin İdare Mahkemelerine ve taraflara bildirilmesine, 09/02/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.