Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/225 E. , 2023/14 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/225
Karar No : 2023/14
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan … Üniversitesi Sağlık Bilimleri Enstitüsü’nde Odyoloji ve Konuşma Bozuklukları (tezli) bölümünde yüksek lisans yaparak 20/07/2016 tarihinde geçici mezuniyet belgesi alan davacı tarafından, anılan Üniversitenin kapatılıp davalı Üniversiteye devredilmesi nedeniyle diplomasının verilmesi talepli 07/11/2019 tarihinde yapılan başvurunun, koordinatör üniversite olan davalı idarece eksik belgelerinin bulunduğundan bahisle reddine ilişkin … tarihli işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının yüksek lisans sürecini tamamladığının anlaşıldığı, bu kapsamda esasların 14. maddesindeki açık düzenleme uyarınca diploma işlemleri tekemmül etmiş olan davacı hakkında eksikliklerin tamamlanması halinde mezuniyet işlemlerine başlanacağına ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ‘İstinaf’ başlıklı 45. maddesinde, “1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir…3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir…6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir.” hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun ‘Temyiz’ başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan … Sağlık Bilimleri Enstitüsü’nde Odyoloji ve Konuşma Bozuklukları (tezli) bölümünde yüksek lisans yaparak 20/07/2016 tarihinde geçici mezuniyet belgesi alan davacı tarafından, anılan Üniversitenin kapatılıp davalı Üniversiteye devredilmesi nedeniyle diplomasının verilmesi talepli 07/11/2019 tarihinde yapılan başvurunun, koordinatör üniversite olan davalı idarece eksik belgelerinin bulunduğundan bahisle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun’un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır.
Bu durumda, … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. Posta gideri avansından varsa artan tutarın taraflara iadesine,
4. Kesin olarak, 17/01/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.