Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/2128 E. , 2023/2031 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2128
Karar No : 2023/2031
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Pamukkale Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldıktan sonra yaptığı başvuru üzerine Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla başvurusu kabul edilen ve Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesine atanan ancak daha sonra istifa eden davacının, görevde olmadığı süre boyunca yoksun kaldığı tüm mali ve sosyal haklarının karşılığı olarak şimdilik 20.000,00-TL’nin; yapılan ödemenin döner sermaye ödemelerinin bir kısmı ile geçmişe dönük maaş ödemelerine ilişkin olduğu ileri sürülerek TÜFE oranında işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Pamukkale Üniversitesi’ne karşı açılan davada; davacının görev yaptığı yer Eskişehir ili olduğundan 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi gereğince parasal haklara ilişkin davaya bakmaya, ilgilinin görev yaptığı yer idare mahkemesinin yetkili kılınmış olduğu gerekçesiyle davanın davacının dava tarihi itibariyle görev yaptığı ilin yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Eskişehir İdare Mahkemesi’nce görülmesi gerektiğine ilişkin Denizli İdare Mahkemesi’nin 27/01/2023 gün ve E:2022/1790, K:2023/222 sayılı yetki ret kararı ile; davacının Pamukkale Üniversitesi’nde görev yapmakta iken kamu görevinden uzaklaştırıldığı ve ihraç edildiği ve uyuşmazlığın da bu işlemlerden doğan parasal hakların iadesi isteminden kaynaklandığı görüldüğünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/2. maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının uyuşmazlığa konu olayda son görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Denizli İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Eskişehir 2. İdare Mahkemesi’nin 27/03/2023 gün ve E:2023/249, K:2023/387 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin 2. fıkrasında, “Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu madde ile, göreve son verme işleminde, kamu görevlisinin görevine son verildiği sırada bulunduğu yerin coğrafi alan itibariyle yetki alanında yer aldığı İdare Mahkemesine davanın açılması amaçlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davacının Pamukkale Üniversitesi Tıp Fakültesi, Dahili Tıp Bilimleri Bölümü Kardijoloji Anabilim Dalında Dr. Öğretim Üyesi olarak görev yapmakta iken 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldığı, sonrasında göreve iade başvurusunun OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kabul edilmesi üzerine Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın kararı ile Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Dahili Tıp Bilimleri Bölümü Kardijoloji Anabilim Dalına atanmasının uygun bulunduğu, 27/05/2022 tarihinde de Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde göreve başladığı ancak 30/05/2022 tarihli dilekçeyle Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesi’ndeki görevinden istifa ettiği ve davacının istifasının 02/06/2022 tarihinde kabul edildiği, davacının davanın açıldığı tarihte Denizli ilinde bulunan özel bir hastanede görev yaptığı, uyuşmazlığın da kamu görevinden çıkarılma nedeniyle bir kısım parasal hakların iadesine ilişkin olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının Pamukkale Üniversitesi Tıp Fakültesi, Dahili Tıp Bilimleri Bölümü Kardijoloji Anabilim Dalı’nda görev yapmakta iken kamu görevinden ihraç edildiği ve uyuşmazlığın da bu işlemden doğan parasal hakların iadesi isteminden kaynaklandığı görüldüğünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/2. maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının uyuşmazlığa konu olayda son görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Denizli İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Denizli İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Denizli İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Eskişehir 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 13/04/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.