Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/1779 E. , 2023/1483 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1779
Karar No : 2023/1483
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Hatay ili, İskenderun … Mekanize Piyade Komutanlığında piyade … olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, uzman erbaşlıktan astsubaylığa statü geçişi kapsamında güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle astsubay adaylığının sona erdirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; iptali istenilen işlemin askeri hizmete ilişkin olduğu anlaşıldığından, yukarıda yer verilen yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın, davacının görev yeri olan Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yer olan Gaziantep İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 11. İdare Mahkemesinin 08/09/2022 gün ve E:2022/1795, K:2022/1837 sayılı yetki ret kararı ile “özel yetki kuralı” uyarınca davanın görüm ve çözümü; davacının görev yaptığı yer olan Hatay İlinin yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu, Adana İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Gaziantep 3. İdare Mahkemesinin 04/10/2022 gün ve E:2022/1466, K:2022/1099 sayılı yetki ret kararı ile dosyanın Adana İdare Mahkemesine gelmesi üzerine dava konusu piyade … olarak görev yapan davacının uzman erbaşlıktan astsubaylığa statü geçişi kapsamında güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle astsubay adaylığının sona erdirilmesine ilişkin işlemin Milli Savunma Bakanlığı tarafından tesis edildiği anlaşıldığından uyuşmazlığın görüm ve çözümünde söz konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Adana 3. İdare Mahkemesinin 24/01/2023 gün ve E:2022/1625 K:2023/63 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralı, 33. maddesinin 2. fıkrasında ise, “Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, Milli Savunma Bakanlığı Değerlendirme Komisyonu’nun 06/07/2022 tarihli kararı gereği davacının okulla ilişiğinin kesildiği, dolayısıyla dava konusu işlemin Milli Savunma Bakanlığı Değerlendirme Komisyonu tarafından tesis edildiği görülmektedir.
Bu durumda, dava konusu asıl işlem olan Milli Savunma Bakanlığı Değerlendirme Komisyonu kararının Milli Savunma Bakanlığınca tesis edildiği anlaşılmakta olup, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 11. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Gaziantep 3.İdare Mahkemesi, Adana 3. İdare Mahkemesi ve taraflara bildirilmesine, 28/03/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.