Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7677 E. , 2022/7951 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7677
Karar No : 2022/7951
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Dokuz Eylül Üniversitesine yatay geçiş yapan müvekkiline ödenen bursun öğrenim kredisine dönüştürülmesi sonrası, kredi borcu nedeniyle Samandağ Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce düzenlenen 9023 kodlu, … tarih ve … fiş numaralı tahakkuk işleminin iptali istemiyle … Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne karşı açılan davada; Hatay 2. İdare Mahkemesi Hakimliği’nin 06.10.2022 tarih ve E:2022/1491, K:2022/1326 sayılı kararıyla; dava konusu işlemin, 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun ve bu Kanun’a dayanılarak hazırlanan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliğince verilen yetki uyarınca Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından tesis edildiği, uyuşmazlığın çözümünün, 2577 sayılı Kanun’un 32/1 maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un 15/1-a maddesi uyarınca davanın yetki yönünden reddine, dosyanın yetkili Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine; Ankara 18. İdare Mahkemesi Hakimliği’nin 14.11.2022 tarih ve E:2022/2343, K:2022/2635 sayılı kararı ile iptali istenilen tahakkuk işleminin Samandağ Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından tesis edildiği, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32/1 maddesi uyarınca işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yer mahkemesi olan Hatay İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın 2577 sayılı Kanunun 15/1-a maddesi uyarınca yetki yönünden reddine, aynı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca dosyanın yetkili yargı yerinin belirlenmesi için Danıştay’a gönderilmesine karar verilmesi üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dava konusu işlemin, Samandağ Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce düzenlenen tahakkuk işlemi olduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun’un 32/1 maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, işlemi tesis eden Samandağ Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Hatay 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 18. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 22/12/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.