Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7628 E. , 2023/699 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7628
Karar No : 2023/699
DAVACI : …
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : …Üniversitesi
DAVANIN ÖZETİ : Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Matematik ve Bilgisayar Bölümünde öğrenci olan davacının, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Dekanlığında görevli veya yetkili olanlar hakkında, kişisel verilerin yayılması, görevi kötüye kullanma, kişilerin huzur ve sükununu bozma, alenen hakaret suçlarından soruşturma başlatılması istemiyle yaptığı 31.05.2022 tarihli başvuruya ilişkin olarak …Cumhuriyet Başsavcılığınca görevsizlik kararı verilmesi üzerine, 2547 sayılı Kanun’un 53/c maddesi uyarınca ceza soruşturması açılıp açılmayacağı konusunda başlatılan inceleme sonucu düzenlenen inceleme raporunun dikkate alınarak, kişisel verileri hukuka aykırı olarak ele geçirmek veya yaymak suçunun işlenmediğinin anlaşıldığından bahisle 2547 sayılı Kanun’un 53/c maddesi uyarınca ceza soruşturması açılmasına gerek olmadığına ilişkin Rektörlüğün …tarih ve …sayılı işleminin iptal edilmesi istemidir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Dava konusu uyuşmazlık, 2575 sayılı Kanun’un 24. maddesi kapsamında Danıştay’ın ilk derece Mahkemesi sıfatı ile bakacağı uyuşmazlıklar arasında bulunmadığından, davanın görev yönünden reddi ve dosyanın davaya bakmakla görevli ve yetkili Eskişehir İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı hükme bağlanmış ve 2575 sayılı Danıştay Kanunu’nun 4575 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinin (c) bendinde bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak davaların ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda çözümleneceği düzenlemesine yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinde ise; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.
2547 sayılı Kanun’un 53/c maddesi uyarınca ceza soruşturması açılmasına gerek olmadığına ilişkin Rektörlüğün …tarih ve …sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın niteliği itibarıyla 2577 sayılı Kanun’un 24. maddesinde sayılan işler kapsamında bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işleme ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümü görevi, işlemi tesis eden Eskişehir Osmangazi Üniversitesinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Eskişehir İdare Mahkemesine ait bulunmaktadır.
Bununla birlikte; dava dilekçesinin konu kısmında, Rektörlüğün …tarih ve …sayılı soruşturma izni verilmemesi kararına itiraz edildiği belirtilmekle birlikte, sonuç kısmında anılan işlemin iptal edilmesinin istenildiği, bu haliyle 2547 sayılı Kanun’un 53. maddesi kapsamında yapılan bir itirazın mı yoksa iptal isteminde mi bulunulduğunun açıklığa kavuşturularak uyuşmazlığın çözüme kavuşturulması gerektiği açıktır.
Açıklanan nedenlerle, davanın 2577 sayılı Kanun’un 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca görev yönünden reddine ve dosyanın görevli ve yetkili olan Eskişehir İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21.02.2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.