Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7395 E. , 2022/7895 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7395
Karar No : 2022/7895
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, davacının açığa alındığı ve ihraç edildiği döneme ilişkin olarak yasal faiz, çocuk yardımı, geliştirme ödeneği, banka promosyonu ödemeleri, 05/08/2016-21/04/2021 arası ÖSYM ve AÖF sınav görev ücretlerinin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik toplu olarak ödenen maaşının yasal faizi olarak 7.000,00-TL, geliştirme ödeneği için 100,00-TL, banka promosyonu için 100,00-TL, 05/08/2016-21/04/2021 arası ÖSYM ve AÖF sınav görev ücretleri için 100,00-TL, çocuk yardımı olarak 100,00-TL olmak üzere toplam 7.400,00-TL tazminatın (miktar artırımı sonrası 87.835,98-TL) yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesi istemiyle Kırklareli Üniversitesi’ne karşı açılan dava sonucunda; davacının 21/04/2021 tarihinde Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümü … Anabilim Dalı’na araştırma görevlisi olarak atandığı, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesinde yer alan “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmü gereği Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü’nün bulunduğu yer İdare Mahkemesi olan Kayseri İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna ilişkin Edirne İdare Mahkemesinin 27/10/2021 tarih ve E:2021/1745, K:2021/1513 sayılı yetki ret kararı ile davacının Kırklareli Üniversitesi bünyesinde görev yapmakta iken kamu görevinden ihraç edildiği ve uyuşmazlığın da bu işlemden doğan parasal hakların iadesi isteminden kaynaklandığı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin 2. fıkrasındaki hüküm ile, göreve son verme işleminde, kamu görevlisinin görevine son verildiği sırada bulunduğu yerin coğrafi alan itibariyle yetki alanında yer aldığı İdare Mahkemesinin yetkili olduğu belirtildiğinden, davacının son görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Edirne İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Kayseri 2.İdare Mahkemesinin 15/11/2022 tarih ve E:2021/1652, K:2022/1556 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin 2. fıkrasında, “Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu madde ile, göreve son verme işleminde, kamu görevlisinin görevine son verildiği sırada bulunduğu yerin coğrafi alan itibariyle yetki alanında yer aldığı İdare Mahkemesine davanın açılması amaçlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, 01/09/2016 tarih ve 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilen ve Cumhurbaşkanlığı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile görevine iade edilen davacı tarafından, ihraç edildiği tarih ile görevine başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal haklarının eksik ödendiğinden bahisle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile 7.400,00.-TL tazminatın (miktar artırımı sonrası 87.835,98.-TL) yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının Kırklareli Üniversitesi’nde görev yapmakta iken kamu görevinden ihraç edildiği ve uyuşmazlığın da bu işlemden doğan parasal hakların iadesi isteminden kaynaklandığı görüldüğünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/2. maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının uyuşmazlığa konu olayda son görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Edirne İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Edirne İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Edirne İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Kayseri 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.